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多项举措助力老人 以房养老渐获认可

热点追踪:香港破解养老难题有新招

2013年11月27日09:03    来源:人民网-人民日报海外版

“以房养老” 有人在试

从58岁开始,香港的老年人可以开始申请公屋,60岁开始按排队先后租住公屋,公屋的租金从200多元到3000多元不等,视屋子的面积与品质而定。如果可以申请到综援、领到生果金,大概每月就有3000元的养老金,如果再能住上便宜的公屋,困难老人也能维持基本生活。

比较尴尬的一群人是“有房的现金穷人”——有房却收入一般的老人,因为“综援”等一些福利政策都对资产和收入有限制。如何解决他们的养老金缺口?港府推出“以房养老”方案。 

2011年港府推出安老按揭(又称“逆向按揭”)计划,允许年龄在55岁以上的香港居民,将个人名义持有的楼龄在50年以下的住宅物业向银行提出按揭。借款人可以在固定年期内或终身每月取得年金作为生活费。如果有急需,借款人还可以提取一笔贷款,以应付医疗费用等特别情况。“以房养老”提供了另一种选择,但是计划推出至今,却总共只接获了459起申请。

“以房养老”并未受热捧,媒体分析认为,有文化因素。把辛苦一生买来的房子抵押出去,跟有些老人的传统思维相悖。另外,也有经济方面的担忧。有老人怕逆按揭会牺牲掉物业升值的机会,觉得没有卖掉套现更踏实。当然,也有学者指出,这毕竟给老人多提供了一种财务安排的选择,随着“安老按揭”方案的不断优化,“以房养老”渐获认可,会成为更多人的选择。

安老体系 两地互帮

除了养老金,老人衣食起居的照料是更为现实的问题。无论是在内地养老,还是在香港养老,都可以有两个选择——住在家里或是到养老机构。在香港,行动不便的老人可以申请政府资助的老人院,只是公屋和老人院的床位都供不应求。

港府近年来着力完善安老体系。打开港府的相关网页,除了广东计划,港府近期还针对安老服务推出了其他措施,包括长者小区照顾服务券试验计划、增加小区照顾服务名额以及为长者及残疾人士提供的公共交通优惠等。有学者认为,港人回流养老潮的出现跟这些措施不无关系。

内地与香港都迈入老龄社会,如何兑现老有所养的社会需求是共同需要面对的问题。互相借鉴经验、共同携手安老,两地已经有所作为。据香港媒体报道,《粤港合作框架协议》支持香港服务提供者到广东建设养老院等社会福利机构,港府也在积极推动港人在内地建设养老机构。这些养老机构既能服务香港老人,也会提升当地养老理念和服务。(记者 李炜娜)

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(责编:姜萍萍、程宏毅)
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