稳中求进的精彩答卷

2013年中国经济将交出一份怎样的答卷？当我们抛开“GDP至上”的陈旧思维，以全新眼光去看待，可以从中读出更丰富的内涵、更精彩的故事。

党的十八大以来的一年间，以习近平同志为总书记的党中央，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，冷静、科学判断形势，远近兼顾，稳中求进，稳中有为，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持宏观经济政策连续性、稳定性，提高针对性、协调性，根据经济形势变化，适时适度进行预调和微调。在转型发展的主旋律下，中国经济收获良多，开局喜人。

稳增长，向世界传递发展信心

当中国告别数十年的高速增长后，对于中国经济前景一直存各种疑虑的声音：中国经济会不会“硬着陆”？中国经济是不是已潜力不再？中国能否应对巨大挑战？

“中国经济基本面是好的，经济增长及其他主要经济指标保持在预期目标之内，一切都在预料之中，没有什么意外发生。”习近平主席10月在巴厘岛的坚定回应，向全世界传递着信心和希望。

如果只用几个字概括中国经济这一年，“稳”字必在其中。

稳，体现在经济运行中，稳中回升，稳中向好。    

今年第三季度，中国经济扭转了前两个季度持续下滑的态势，同比、环比增速均稳中有升。三季度GDP增长7.8%，分别比一、二季度回升0.1个和0.3个百分点。从环比增长情况看，提升势头更为明显。

向上的势头，得到众多经济数据的印证。增长、就业、物价、国际收支四大指标一致向好，速度、结构、效益同向改善，企业景气度提升、信心增强。刚刚公布的10月中国制造业采购经理指数更是连续4个月回升，达到51.4%，创下18个月以来新高，发出市场预期和信心稳定的信号。    

经济运行稳不稳，关键看是否处于合理区间。合理区间的“下限”是稳增长、保就业，“上限”是防通胀。看经济增速，今年前三季度GDP增长7.7%，位居全球主要经济体前列。看农业，战胜各种自然灾害，又将迎来一个丰收年；看物价涨幅，CPI低于控制目标，通胀压力较小，物价基本稳定；看就业，城镇新增就业为近年来新高。中国经济列车仍运行在稳健的轨道上。

稳，体现在宏观调控上，处变不惊，从容大气。

科学合理的宏观调控政策框架，是今年经济的一大亮点。针对经济走势的不同情况，把调结构、促改革与稳增长、保就业或控通胀、防风险的政策有机结合起来。宏观调控立足当前，着眼长远，而不是头痛医头、脚痛医脚，不做刺激—反应式的决策。

在经济增速的过渡期，这样的宏观调控思路需要极大智慧和勇气。

正是秉持这一理念，尽管上半年经济增速继续下滑，宏观调控依然坚持不采用传统扩大赤字和增加货币供应量的模式，既不放松也不收紧银根，稳定市场预期。

正是秉持这一理念，当“钱荒”传言四起，市场在短期内巨幅波动，在货币政策方面依然保持定力。冷静应对，不畏压力，坚持盘活存量、用好增量,支持实体经济发展和结构调整。

党中央、国务院在应对复杂局面中，体现了更加精准、更加成熟的调控能力。

调结构，转型升级谋持续发展

稳中有进。“稳”是指经济增长处在合理区间，“进”是指经济发展方式转变步伐加快。

中国经济到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。党中央、国务院对此保持清醒认识，采取一系列强有力措施，推动中国经济发展质量和效益稳步提升。

调结构，几场“硬仗”号角响起，更体现转型发展的决心。

——针对产能过剩，国务院近期专门出台指导意见，对化解产能严重过剩矛盾工作进行总体部署。“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”。

——发展新兴产业，研究促进信息产业、健康服务业、光伏产业发展政策措施，将这些产业作为培育新增长点、促进经济转型升级的重要抓手。

——针对大气污染，国家发布《大气污染防治行动计划》；国务院与京津冀及周边地区立下大气污染防治“军令状”；国务院常务会议部署防治大气污染十项措施、加快发展节能环保产业。