尤权：进一步推动福建科学发展跨越发展

记者：福建是改革开放的先行地区，这个优势在新的发展阶段怎么体现？

尤权：改革是发展的最大红利。福建过去的发展主要得益于改革开放，现在中央又赋予福建先行先试的使命，我们必须要有更大的决心和行动。今年以来，我们全面深化重点领域改革，在优化民营经济发展体制环境，加快国有企业改革发展，深化农村生产经营体制改革，推进金融改革创新等方面提出了深化改革的措施。特别是在先行先试的探索方面，积极推进厦门综合配套、泉州金融服务实体经济、莆田城乡一体化、石狮全域城市化、沙县农村金融、鼓楼区现代服务业发展等改革试点，取得了积极进展。当前改革已进入深水区，难度越来越大。我们将进一步解放思想，发扬爱拼会赢、敢为人先的精神，把解放思想体现在工作的各个方面，贯穿于发展的全过程，以更加开阔的胸襟和眼界，冲破那些阻碍发展的思想观念和体制机制障碍，打造福建改革开放的升级版。进一步理顺政府和市场的关系，更多地发挥市场配置资源的基础性作用。进一步用好用足中央赋予福建先行先试的优惠政策，加快推进国家和省确定的各项综合配套改革试点，积累经验，探索新路。进一步深化重点领域和关键环节改革，努力在生态文明建设、民营经济发展、国有企业改革、社会管理创新、科技体制改革等方面有所突破。进一步实施全方位大开放战略，善于在国际经济发展变化中把握机遇，加快外经贸发展方式转变，在对外贸易、利用外资、引进技术、对外投资等方面取得新进展。

记者：福建在对台方面具有得天独厚的条件，您到福建后提出坚持“两个服务”，这主要基于什么考虑？

尤权：闽台两地在发展阶段、产业结构、资源禀赋上有相当的互补性和合作优势，决定了双方合理配置资源、进行有效分工、实现互利共赢的必要和可能。目前，闽台交流合作保持良好势头，你中有我、我中有你的局面逐渐形成。从统计数字看，台湾已成为福建第二大贸易伙伴和第一大进口来源地，福建赴台投资企业数与投资规模均居大陆首位。今年上半年，福建对台双边贸易总值65.8亿美元，比去年同期增长 23.3%。平潭综合实验区开放开发已渐入佳境，厦门两岸区域性金融服务中心也正加快建设。

同时，对于福建的对台优势也要有个新的审视。一方面，福建与台湾在人文交流上具有别的省份不可替代的优势；另一方面，在经济合作上，长三角、珠三角这些地区的经济实力、人才资源、综合配套等都比福建强，对台资更有吸引力。目前福建实际利用台资在大陆各省市只占第三位。随着“大三通”的推开，地缘交通等方面的因素就不再成为绝对的优势了。

面对新形势新任务，我们提出，福建对台工作要坚持“两个服务”，即服务和促进两岸关系和平发展，服务和促进福建自身发展。按照这个要求，我们将突出先行先试，用好用活“三规划两方案”赋予的优惠支持政策，着力提升闽台制造业、高新技术产业和现代服务业以及物流业合作的层次和水平，优化合作的区域布局，推动闽台合作向更高层次、更高水平发展。同时，加快平潭综合实验区开发建设，抓紧落实产业指导目录，选好产业做强实体，推动“分线管理”海关监管模式进入实质性运作，积极争取和推动平潭自由港建设。进一步加大对台商投资区、台湾农民创业园等的扶持力度，切实发挥好示范、辐射和带动作用。

记者：您在许多场合强调坚持“百姓富”与“生态美”的统一，福建省提出建设生态文明先行示范区。在这方面，下一步有何设想？

尤权：福建优美的生态环境，是大自然的恩赐，更是全省干部群众长期以来共同维护的成果。早在2000年，时任省长的习近平同志就亲自提出并推动生态省建设，历届省委、省政府一任接着一任干，使森林覆盖率连续多年居全国首位，去年达 63.1%，全省 23个城市的空气质量达到或超过国家环境空气质量二级标准，12条主要水系水质状况优良。经济运行的相关数据也体现了经济发展的“绿色转型”。

推进生态文明建设，应当是经济社会发展与生态环境保护的统一。光有好的生态环境，但是发展上不去，老百姓富不起来，这不是生态文明。同样，经济发展了，但是资源枯竭、环境污染，这也不是生态文明。生态文明应当是生产发展、生活富裕、生态良好的良性循环，应当是“百姓富”与“生态美”的有机统一。

怎样将生态优势转化为发展优势，是福建发展必须面对的重大问题。我们提出，在深入实施生态省战略的基础上，争取创建全国生态文明先行示范区，以此为抓手，努力实现“百姓富”与“生态美”的有机统一。为此，必须重点构建六大体系：一是优化国土空间开发格局，构建主体功能明确的区域发展体系，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，为子孙后代留下可持续的发展空间；二是推进经济发展方式转变，构建绿色发展的生态经济体系，逐步形成与我省资源禀赋与环境承载力相适应的绿色、低碳、循环发展模式；三是全面促进资源节约，构建可持续的资源支撑体系，进一步提高资源综合利用水平，增强资源保障能力；四是强化生态建设与保护，构建生态安全的保障体系，充分发挥林业在生态文明建设中的重要作用，加大自然生态系统和环境保护力度，维护生态平衡，保持森林覆盖率全国第一；五是加强环境综合整治，构建宜居宜业的生态人居体系，努力改善城乡人居环境，提高人民群众幸福指数；六是大力培育生态文化，构建全民参与的社会行动体系，在全社会强化生态文明观念和行为养成。