周建琨
近年来,安顺市按照省委、省政府的总体部署,开展了以“富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌”为主要内容的“四在农家·美丽乡村”创建活动,坚持科学发展、统筹兼顾,坚持建设为民、改善民生,坚持发动群众、多方参与,全面深入推进“四在农家·美丽乡村”建设工作。至2012年底,已有926个村开展了创建工作,受益人口97万人,分别占全市行政村、农业人口的51%和40%。从今年起,我们要求创建点覆盖率每年总体要以20%的速度递增,力争到2015年创建工作覆盖90%以上的行政村,实现创建全覆盖。2020年前,提前建成小康社会。
一抓领导,强化组织保障。我们以党的十八大精神为指引,认真贯彻落实省委十一届二次全会精神,多次召开工作推进会议,及时研究部署“四在农家·美丽乡村”创建工作。制定下发了《关于开展“美丽安顺”暨“四在农家·美丽乡村”创建活动的实施意见》、《关于进一步推进“四在农家·美丽乡村”创建工作的实施方案》等文件。各级成立了党政主要领导为组长的创建活动领导机构。建立了帮扶机制,市县两级几大班子成员分别挂帮市级创建示范村。全市上下形成了“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管、各级部门通力合作”的工作机制,为“四在农家·美丽乡村”建设工作深入开展提供了强有力的组织保障。
二抓提升,规范建设标准。当前,“四在农家·美丽乡村”创建活动正在全市铺开,形成建设热潮。我们确定了“四在农家·美丽乡村”建设的主抓手为两句话,即:“一建四改治八乱,五有四化三提高”。前面一句话是针对农户个人来讲,后面一句话是针对村庄集体来讲,各有侧重。围绕这两句话抓创建。“一建”即建美丽民居。什么叫美丽民居?就是斜屋面、白粉墙、雕花窗,具体用什么材料让群众集思广益,由住建和规划部门出几个样板供参考。“四改”即改水、改灶、改厕、改圈,改水是第一位的,改水今后任务很重,省委赵克志书记要求每个村必须打一口井,我们要让老百姓喝上安全卫生的深井水。“治八乱”即治房屋乱建、治车辆乱停、治垃圾乱倒、治污水乱排、治粪土乱堆、治柴草乱放、治畜禽乱跑、治秸秆乱烧。房屋乱建是大问题,建在公路上,占路建房,没有排水沟,一塌糊涂,公共通道被占用；建在河道上,污水、垃圾就排到河道里面,有的房屋甚至建到井上面；建到良田里,占用土地资源多可惜。垃圾乱倒,一些农村的河道几乎都是垃圾,污染问题引发的上访时有发生。秋收后秸秆乱烧烟雾缭绕,到处是烟尘、遮天蔽日污染环境。“五有”即有为民服务中心、有文体活动场所、有便民教育宣传中心(栏)、有垃圾中转点、有公共厕所。“四化”即道路硬化、村寨绿化、街道亮化、环境美化。“三提高”即村民综合素质提高、人均收入水平提高、群众幸福指数提高。我们按照“一建四改治八乱,五有四化三提高”的要求,努力将我市广大农村建设成为宜居、宜业、宜游的美丽家园,最终实现与全省全国同步建成小康社会。
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