揭开经济犯罪的面纱

镜头二

假药“藏身”网络

涉案药品均为当前畅销品

2012年11月6日，哈尔滨市公安局经侦支队接到省食品药品监督管理局移交案件线索：有人在互联网上发布销售印度易瑞沙、印度格列卫、印度多吉美、印度新版特罗凯、希罗达假抗肿瘤药品信息，此类药物正品价格昂贵，平均每盒价格数万元。

经侦支队接此线索后，立即受案并进行初查，制定了侦查方案。在省食品药品监督管理局的大力配合下，侦查员以药品销售人员的身份订购上述4种抗肿瘤药品的样品。经黑龙江省、上海市食品药品监督管理部门鉴定，确定为假冒药品。

2012年11月13日，哈尔滨市公安局经侦支队对该案正式立案。经过两个多月的缜密侦查和细心经营，逐步摸清了这个以地域为基础，分工明确的生产、销售假药犯罪团伙的犯罪网络。经查，该犯罪团伙的主要成员为哈尔滨市呼兰区人。假药的包装物由浙江省、云南省等地生产，假药的生产地在哈尔滨市呼兰区，通过中转站和集散地北京市，再辐射到全国各地。这个团伙经销的假药都是市面上畅销的药品，包括价格昂贵的抗肿瘤药物及销量巨大的普通药物。假药的包装物和半成品、成品，通过德邦、顺丰、中通等物流公司邮寄或监管较松的长途客车捎带。该团伙成员有分有合，通过互联网的论坛和QQ群对外进行销售。

今年1月22日，抓捕时机已经成熟。侦查员兵分四路，同时在哈尔滨和北京收网。警方共抓获犯罪嫌疑人4人，端掉窝点4处，缴获假药成品2000多盒、半成品10万余件、假包装材料5万余件、制假加工设备1套，涉案成品假药金额达2100余万元。

警方在侦办案件中发现，涉案药品均为当前医药、医疗市场畅销药品，且价格昂贵。如印度多吉美每片可达500余元(每盒120片)，缴获的假药半成品如加工成成品价值可达5亿余元。该案查获的药品涉及到美国辉瑞制药公司、德国拜耳医药保健有限公司、英国阿斯利康制药公司、瑞士罗氏制药公司等多家全球知名制药企业产品。

警方点评：成本低、利润丰是网上销售假药越发猖獗的主要原因，一盒成本造价3元以内的假药，可以以百元以上的价格通过寄生医药网站、B2C平台等渠道卖出。其次，消费者和经营者法律意识不强的问题也是网上销售假药的一大推手，病人家属往往急于为家人治病常轻信非法广告，未对产品的合法性、真实性进行核实就抱着试一试的心态购买，发现上当后大都因证据不完整，难以通过法律途径保护自身的合法权益；经营者也常抱着侥幸心理，故意通过互联网进行假药交易以逃避监管。目前制售假药犯罪已形成了“产、供、销”一条龙犯罪产业链条。部分不法分子与一些无证生产的黑窝点或中间批发商、分销商合作，形成网下造假批发、分销，网上销售、支付，快递运输的售假产业链条。黑窝点负责生产，售假人员负责通过淘宝等平台开设店铺开展售假业务；销售过程隐蔽性强，执法查处难。与药品的正常流通途径相比，网络销售假药形式较为隐蔽，通常销售假药的网站服务器、不法分子所在地、发货地址等都不在一处，假药通过快递等方式销售，整个环节涉及公安、药品监管、物流等多个部门，加大了执法查处的难度。

假药是对我们生命健康底线的触及，对网络售假犯罪国家“零容忍”，消费者也要坚决杜绝假药。建议消费者从保护自身用药安全的角度出发，最好到正规的医疗机构对疾病做出明确诊断，并在医生或药师的指导下使用和购买药品，不要随意通过搜索引擎搜索可以销售药品的网站购买药品，也不要轻信网络药品广告宣传而邮购药品。

今年全省公安机关共破获假冒伪劣犯罪案件972起，抓获犯罪嫌疑人1025名，捣毁制假、售假犯罪窝点684个，打掉犯罪团伙273个，涉案金额12.36亿元。

镜头三

“假发票”犯罪日趋职业化

手机短信牵出假发票

齐齐哈尔市铁锋区居民王某经常能收到内容为出售本地增值税发票的短信，短信还“温馨”地提醒客户：敬请保留，以备后用。

8月15日，齐市铁锋公安分局东湖派出所接到群众举报称：近期连续收到出售本地增值税发票的手机短信，怀疑是电信诈骗。警方随即展开调查，发现这并非是电信诈骗案件，而是隐藏着一个出售大量假发票的犯罪团伙。办案民警兵分两路，一方面跟踪守候，另一方面假扮购票人员与该团伙进行接触。通过侦查，民警认为暂住在铁锋区的河北省无业人员焦某和王某有重大作案嫌疑。民警很快全面掌握了该团伙的窝点和犯罪证据。8月28日，民警在出租房内将焦某、王某抓获，并一举捣毁了销售假发票窝点，当场缴获伪造增值税发票数十张，面值合计437万元。

经讯问，犯罪嫌疑人焦某、王某对犯罪行为供认不讳。他们自去年5月至今，以每张30元至50元不等的价格，先后25次从哈尔滨市、广东省等地购买伪造增值税发票120余张，票面面值合计1080万元。随后，二人通过发送手机短信的方式，将假发票销往齐市、河北、河南和山西等地，非法获利20余万元。

警方点评：中国“假发票”犯罪已日趋职业化、团伙化、家族化，形成了虚假发票“一条龙”的犯罪产业链条。这些假发票最终流向了哪里？据省公安厅经侦总队财税支队支队长葛陶然介绍，购买假发票者有企业、个体工商户，甚至还有政府机关工作人员、部队人员。他们购买假发票主要用于虚列成本费用，以达到偷税漏税的目的；一些个人购买假发票则作为报账凭证，虚列支出以侵占国家、单位资产。

制造者 ——一级批发商 ——二级批发商——各级销售人员（零售商）——街面票贩子——使用假票者，目前假发票从制作到销售形成一个金字塔式的链条；制假者以此为职业，流窜于各个公共场所，以名片、小广告、短信等形式大肆散播出售假发票信息。而且假发票里的科技含量是越来越高，伪造的质量也是越来越好，因为它是以销定产。

截至目前，全省共破获发票犯罪案件103起，抓获犯罪嫌疑人92人，涉案金额45.58亿元，打掉犯罪团伙24个，缴获各类非法印制的发票352万份，挽回损失5000余万元。全省已有哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、双鸭山等地破获并发起的涉案金额在亿元以上的特大虚开发票犯罪案件集群战役6起，同时协助外省收网集群战役24起。

警方缴获各类假公章。

哈尔滨市民在比对各类警方缴获的假发票。

2013年1~9月

共立各类经济犯罪案件4532起

全省公安机关

共破各类经济犯罪案件破案4340起

共破获侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件2345起

共破获发票犯罪案件103起

缴获各类非法印制的发票352万份，挽回损失5000余万元

（记者 米娜）