南非黑人中产阶级崛起

大力发展教育，增强黑人社会竞争力

“在短短不到20年的时间里，南非黑人中产超过白人中产，这是想也不敢想的事情，种族隔离时代中产阶级根本没有黑人的份。”南非大学政治学教授德克感慨地对本报记者说。

德克表示，南非黑人中产阶级崛起是1994年新南非民主化进程的结果，特别是《黑人经济振兴法》等政策执行以来，南非的公司被强行将部分股份转让给黑人，使黑人进入公司管理和决策层，赋予了黑人经济权益，现在该法正从金融部门延伸到矿业部门。其次，政府部门推动平等就业成为黑人中产崛起的重要因素。目前40%的黑人技术工人都在政府部门工作，白人仅为13%。第三，政府大力发展教育。种族隔离时代，南非白人当局控制黑人教育。1953年的《班图教育法》规定，撤销学校津贴，学校自筹经费50%，停止向黑人学生供应午餐，自己承担住宿费和书本费，黑人自己承受几乎所有教育成本，目的就是让黑人永远成为低收入劳动者，不能与白人竞争。1994年新南非政府把提高全民教育、尤其是黑人教育作为基本政策，以增强黑人的社会竞争力。年度教育经费保持在财政预算的20%左右，使义务教育、专业技术教育和高等教育得到空前发展。受益于此，仅2004年以来拥有大学学历的黑人就激增了125万。

此外，近些年南非经济持续增长为黑人提供了更多机会。很多黑人自己创业开公司开矿。1994年以后，部分白人移居欧洲或澳洲等，都为黑人中产快速发展创造了条件。

创造巨大商机，同时也带来诸多挑战

黑人中产阶级的崛起正为商家创造着巨大的商机。据了解，2008年，黑人中产的消费总额超过白人中产，2013年达到4000亿兰特，而白人仅为3200亿兰特。最近，南非第一国家银行在对南非六大黑人聚集区进行调查后发现，2013年第一季度，黑人居住区的住宅价格指数同比增长8.4%，涨幅远高出白人社区。

商家正在努力跟上南非黑人中产的消费习惯。“目前公司来自黑人群体的盈利稳步上升，公司销售策略正在向这部分人群倾斜，未来需要依靠他们。这些人不仅想要白人中产的享受，而且更喜欢混合和赶超。其次，他们也在不断演化。”南非移动通信公司MTN集团销售主管安妮对本报记者说。报告显示，过去10年，黑人中产拥有的智能手机增长了4倍。

“路越来越堵，真没办法。”本报记者经常听到黑人朋友这么抱怨。去年约翰内斯堡市区主干道M1由双向4车道改为8车道，记者所住附近市区快速路也正在向这方面努力，然而一到下班时间，路照堵不误。保罗说，黑人中产对经济增长和社会稳定是福音，但这些崭露头角的新群体也给社会发展带来诸多挑战，包括交通、住房、卫生医疗、教育、金融、政府管理等。

保罗认为，新秩序需要新思维，全社会不仅要群策群力，而且必须转变思路。“我们需要更有效、更具包容性的政策，让社会各界的力量能团结起来创造成果，真正增加这个社会的价值。现在南非黑人中产数量还小，将来一半以上人口成为中产，南非社会一定是与现在完全不同的模样。”

（人民网约翰内斯堡9月16日电）

《 人民日报 》（ 2013年09月17日 22 版）