视窗：进口汽车凭啥越卖越贵？

2.渠道控制是否涉嫌垄断？

目前还缺乏事实证据，但供应商具有最高支配权，为渠道垄断创造了可乘之机

进口车厂商通过限定价格和控制配额等行为控制渠道一直存在涉嫌垄断的争议。那么，进口车市场的渠道控制是否违反了《反垄断法》？ 

据北京金杜律师事务所合伙人刘成律师介绍，我国《反垄断法》严格禁止经营者滥用其市场支配地位，排除限制竞争，也禁止供应商与经销商达成协议，以固定产品的零售价格或限定最低零售价格。

刘成说，要判断进口车定价及销售是否构成违反《反垄断法》需要考虑多方面因素，例如，进口车占据国内汽车市场的份额高低、进口车是否具有不可替代性、进口车市场是否具有封闭性特征等等，不能武断地认为存在限价就断定其违反《反垄断法》。

中国政法大学民商法学院刘继峰教授也认为，仅凭高价不能断定违反《反垄断法》，还需要分析市场结构以及消费状况等多方面因素，目前还缺乏事实证据，无法判定。

那么，为何这一备受诟病的问题多年来从未见有关部门调查取证、整顿改善？贾新光表示，不仅是因为背后牵涉复杂的利益分配，还牵涉现有汽车市场政策的漏洞。

依据《汽车品牌销售管理实施办法》，进口汽车流通经销服务领域实施4S店为基础的单一模式。依据条款，进口汽车厂商通过在中国市场设立分公司或授权独家总代理，全权控制经销商的售价、掌握各经销商的配额，政策漏洞赋予进口汽车厂商最高支配地位。

贾新光认为，《汽车品牌销售管理实施办法》颁布时，国内进口车市场刚刚起步，该《办法》确实起到了规范市场的积极作用。但是经过8年发展，目前国内汽车市场已经成熟，《办法》反倒成了进口汽车厂商垄断渠道的“保护伞”。

供应商不仅掌握着汽车的定价权、配额控制权，还控制着进口汽车的零配件供应和售后维修。进口车不单整车售价高，零配件价格也畸高。据北京朝阳区的一家奥迪4S店销售人员介绍，一辆售价40万元的奥迪整车，拆成零配件可以卖到80万元。

总代理规定进口车零配件只通过4S店销售，不流入汽配城，消费者只能无奈接受4S店的高价零配件。

政策赋予总代理“说了算”的地位，与我国的《反垄断法》显然存在矛盾，中国人民大学法学院副教授杨东说，从《反垄断法》角度，供应商向经销商收取建店保证金、限定价格、控制配额和零配件销售这一系列行为，明显不符合《反垄断法》中的相关条款。