国际视野：欧盟，危机中扩大不止

克罗地亚“重回欧洲”，对其他西巴尔干国家具有示范效应

欧洲宪章规定：“任何欧洲国家都可以申请成为联盟的成员，未来的欧盟将包容欧洲所有的民主政体，只要他们尊重欧洲共同的价值标准，认同欧洲的文化、法律规范，愿意加入欧洲共同市场。”

科丽娜介绍说，欧盟扩大的脚步不会停止。欧盟和黑山一直在进行入盟谈判，与塞尔维亚的入盟谈判也将从明年开始，冰岛加入欧盟只是时间问题。土耳其虽然努力争取了多年，但由于谈判出现一些实质性分歧，新一轮入盟谈判被欧盟推迟。

科丽娜认为，欧盟扩大是成员国实现和平与繁荣发展的有效途径，能支持那些申请国进行民主转型和巩固，尤其能让巴尔干国家“重回欧洲”，从而创造一个稳定而安全的周边环境。   

克罗地亚加入欧盟对其他西巴尔干国家具有示范效应。就入盟谈判和条件而言，在西巴尔干地区，除黑山之外，其他国家还存在一些悬而未决的问题，如塞尔维亚的科索沃难题、马其顿的国名争议和波黑的国家构建问题等。但是，欧盟在巴尔干地区“投入”很大，如果将该地区一些“有追求的国家”拒之门外，无疑是前功尽弃。

有分析认为，欧盟已从前几轮扩大中总结了经验教训。有人认为罗马尼亚、保加尼亚于2007年加入欧盟时，它们的改革并不成熟，没有完全准备好；也有人指责2004年欧盟第五次扩大一下子吸收了10个新成员国，步子迈得过快过大，结果造成“消化不良”。

因此，在对待克罗地亚入盟问题上，欧盟提出的条件非常苛刻，也更加具体。据报道，欧盟提出了400多项标准，要求克罗地亚进行全方位的改革，重点关注司法、行政、反腐等标准。在克罗地亚这些年的改革过程中，欧盟加强了跟踪监督。欧盟力求在成员国入盟之前解决好所有重大问题。