原标题：问计迤那镇
要脱贫、要发展就得把教育抓上去
这次蹲点调研期间，我专程到迤那一中查看了学校食堂、看望了住校学生，召开了部分农村教师、特岗教师和学生代表座谈会，倾听大家对农村教育的心声。大家集中反映了三个问题。一是留守儿童教育的问题，我省常年在外务工人员多达890万人，其中流出省外530万人。全省留守儿童有116万人，大部分由年迈的祖父母隔代监护或亲友临时监护。父母与孩子长期不在一起，亲情教育和关爱缺失，使留守儿童在学习、生活、心理健康等方面不同程度存在着这样那样的问题。有的厌学、逃学、辍学，甚至发生了在流浪中失去幼小生命的悲剧，令人无比痛心！二是失学儿童的问题，迤那去年初中毕业生有449人，284人上了普通高中，102人读了中职，仍有63人因不能继续读书而在社会上游荡。过去三年间，全省分别有23万、11.5万、8.5万初中毕业生不能继续读书，令人无比揪心。三是特岗教师的问题，仅就威宁县而言，要足额配齐教师，还需增加3600名特岗教师；已聘用的特岗教师面临着三年服务期满，编制、工资、福利待遇等具体问题。因为缺乏教师，我省农村学校教育教学质量长期在低水平徘徊。2010年底，我们第一次到迤那调研时，发现大山村有两位小学生写作业竟然只会写不会读。这些问题如果不能很好解决，农村教育特别是贫困山区的教育就难以上去，贫困人口的素质就难以提升，贫困地区的自我发展就是一句空话。
解决这些问题，最根本的要加大对农村教育的投入，特别是加强农村寄宿制学校建设，为农村青少年提供健康良好的学习生活环境。今年初在迤那调研回去后，省委专门研究决定，全年全省行政经费一律压缩5%，全部用于教育；在全省实行“9+3”免费中等职业教育计划，巩固提高9年义务教育水平，实行3年免费中等职业教育，让我们的孩子们读完初中以后，都能够继续上学，有的读高中，有的读职校，毕业之后能直接就业。为此，我们提出，采取优化中小学布局调整、推进教育信息化、建立健全控辍保学长效机制、扩大中等职校办学规模和深化教学改革、加强师资队伍建设等措施，到2015年，实现以县为单位基本普及高中阶段教育。目前，全省新建的100所中等职业学校，已经全面铺开；专门安排了校舍建设和农村学生食堂建设项目，2012年底全省有9961所学校提供了免费午餐，今年又有3000多所学校建好了简易食堂。仅威宁县近三年教育投资15.5亿元，新增了9所学校，新增校舍68万平方米。迤那镇办起了可容纳2000名学生的第二中学，中小学生都吃上了营养餐。同时，我们积极争取中央支持，为农村学校招聘特岗教师，鼓励大学毕业的青年人到农村献身教育事业，提高农村教师队伍整体素质，全省特岗老师增加了4.4万人，仅威宁县就增加了2939名特岗教师。
在调研中，有教师提出，全社会尊师重教的氛围还需要进一步形成，建议全省开一个教师节表彰大会。当时，我就同省教育厅的同志协商，决定采纳这条建议，今年在教师节前召开大会，评比表彰一批为贵州教育事业作出贡献的校长和老师，并形成制度长期坚持。照这样抓下去，我相信，贫困农村的教育就会有一个大的发展，人口素质就会逐步提升，自我发展能力就会逐渐增强，走出大山、走出贫困、走向富裕，就大有希望。
同步小康就得抓好基层党建这个关键
农村基层组织是我关注的一个重点。我发现，迤那镇的农村党支部书记大都是带领群众致富的领头人，不少致富能手也积极向党组织靠拢。乡民村党支部书记王聪荣带领群众办起了生猪养殖合作社，养殖能繁母猪100多头，给全村群众探索出了养殖致富的路子。五星村党支部书记李仁兵带领群众发展党参种植，群众收入翻了一番，中等户人均收入达到7000元。
县县达小康，重点在农村，关键看支部。这几年，威宁县按照把支部建在合作社、建在产业链、建在园区里的思路，深入开展发展型党组织创建活动，增强村党组织发展经济、凝聚群众、造福群众的功能，真正发挥战斗堡垒作用。迤那镇合心村党支部发动群众种植烤烟，依托党参合作社培育烤烟种植大户，把大户、能人培养成入党积极分子，形成了支部引路、党员带头，带领全村群众致富的良好局面。这几年，全省通过推进发展型、服务型、富民型党组织建设，选好用好农村党支部书记，坚定发展信心，找对发展路子，许多村党支部书记成为带领乡亲们脱贫致富奔小康的主心骨、领路人。我感到，这正是从扶贫攻坚到同步小康跨越最为重要的力量。穷不可怕，落后不可怕，没有一个好的支部书记、好的带头人就非常可怕。有了信心、有了发展路子，再有一个好支部，有一个好的带头人，即使贫困山区的农民，也能很快富起来，生活也能很快好起来，农村也能很快美起来。
敬启
上期“贯彻群众路线·高端调研”刊于8月6日，是袁纯清同志的《八进砖壁村——包村住村纪实》。下期将刊发李鸿忠同志关于养老问题的调查报告，敬请关注。
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