专家解读“煤炭20条”亮点 山西打造煤炭经济“升级版”

C关键词：清洁高效、绿色发展

【摘要】

大力发展现代煤炭清洁高效、就地转化项目，提高我省煤炭现代高端、就地转化能力。

稳步推进煤炭现货、期货交易。坚持全省煤炭经营的市场化改革方向。

【解读】

刘晔：“煤为基础、多元发展”的我国能源战略的基本取向，考虑到调整能源结构、保护环境、控制PM2.5污染等因素的影响，未来煤炭需求的增长会有所放缓，煤炭在一次能源结构中的比重也将逐步下降，合理控制煤炭消费总量，限制粗放型经济对煤炭的不合理需求，发展洁净煤技术，促进煤炭资源高效清洁利用是大势所趋。目前，山西应主要从煤炭开采、加工、燃烧、转化、污染控制等多领域推进煤炭清洁高效、就地转化项目的实施。通过实施上述项目，不仅实现了煤炭基地的清洁生产和洁净能源供给，而且对控制和减少温室气体排放、保护和优化生态环境、实现节能减排目标意义重大。

高剑峰：在市场体系的建设中，我省提出了要进一步完善市场配置机制，积极采取竞价方式配置出让煤炭资源、进一步规范煤炭经营交易行为，维护公开、公平、公正的市场环境，提升服务，优化程序，完善规则。把中国（太原）煤炭交易中心建设成为服务全国、面向世界的高水平交易服务平台等任务举措，体现了积极参与和推进中国煤炭市场化改革进程的决心和魄力。从长远看，发挥市场在配置资源中的基础性作用是“王道”，是促动结构调整、方式转变的最有效办法。

曲剑午：当前，国内外错综复杂的经济环境带来大幅波动的市场形势，既影响了山西经济社会的稳定发展，但也催生了经济结构调整和深化煤炭生产流通体制改革的重要机遇。如何抓住有利时机，进一步加快推进以交易中心为核心的煤炭市场体系建设，充分发挥市场机制促进煤炭行业结构调整和资源合理配置的作用，不仅是交易中心实现创新发展的关键，也是山西深化煤炭流通体制改革的关键所在。

下一步，我们要在着力抓好煤炭现货交易的同时，积极构建多层次的交易市场体系，不断提升交易中心功能，以期进一步发挥电子交易作用、提升资金服务能力、整合物流服务资源、提高信息服务水平，采用集团化、跨市场模式，做到立足山西、服务全国、面向世界。

解读专家

曲剑午：中国（太原）煤炭交易中心主任任福耀：山西焦煤集团董事长高剑峰：省政府发展研究中心能源经济研究处处长刘 晔：省社科院能源经济研究所副研究员