加强干部培训，增强工作本领　扎实推进一流培训学府建设

二、培训是增强本领不可或缺的重要载体

习近平总书记强调的“本领”，是干部素质和能力的综合反映。素质为“本”，能力为“领”，素质是潜在的，能力是相对显露的。本领既包括需要植根于脑的理想信念是不是坚定、默化于心的思想作风是不是优良、成竹于胸的规律把握是不是娴熟，也包括需要了如指掌的日常履职能力是不是自如，和关键时刻需要气定神闲的矛盾化解是不是从容。培训能将以上各个本领要素有机组合，转化、升华为增强本领的正能量，减少和降低影响本领的负作用。所以，培训是增强本领不可或缺的重要载体。

一是有利于坚定理想信念。崇高的理想信念是党员领导干部世界观、人生观和价值观的总开关，是干部素质能力提升的先决条件。如果仅有素质能力却理想信念动摇或完全背弃，这样的干部是不纯洁、不合格的；如果一味地强调干部素质能力提升而忽视或淡化了理想信念教育，这样的培训方向是偏离的、错误的。实践反复证明，提高领导干部的能力、素质和水平，最根本的是在正确的、坚定的理想信念指引下，通过学习并掌握马克思主义世界观、方法论，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析问题、解决问题。因此，干部培训，要切实以理论的武装来引导广大干部把学习成果内化为忠于党、忠于国家、忠于人民的自觉行动，进一步坚定理想信念、增强党性修养、提高素质能力。比如，在任职班上，我们通过组织教学，使学员在总体把握中国特色社会主义理论体系的基础上，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，引导学员深刻领会中国特色社会主义的基本内涵和内在逻辑，更加深刻地理解科学发展观的历史地位和指导意义。特别是，党的十八大召开之后，我们把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点和落脚点，围绕党在新形势下举什么旗、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题，组织学员重点学习《党章》、社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设等方面的重大部署，引导学员更加坚定理论自信、道路自信和制度自信，组织学员学党史、到革命教育基地开展党性锻炼、到基层开展实践调研，在为民服务中增强党员意识、纪律观念，切实砥砺品质、提升能力、锤炼作风。

二是有利于弘扬优良作风。我们党有很多优良作风，从某种意义上讲，作风也是一种能力，比如坚持艰苦奋斗的作风可以使干部远离消极腐败，爱岗敬业的职业作风也是干部执行落实能力的体现。在干部培训工作中，要特别注意把好的学风、会风和文风转化为学员的素质能力。比如，要引导学员在学习时，原原本本、认认真真地研读原著，认真记录、深入思考，并紧密联系自己的工作实际，做到“学以致用、用以促学”，不断提高学习能力。在研讨交流时，要讲短话、实话、讲管用的话，做到“实事求是、不尚空谈”，不断提高语言表达的提炼能力。在总结学习体会时，力戒空翻无际、大而无当的高谈阔论，多提新思路、新举措，做到“简明准确、朴实清新”，不断提高梳理问题、分析问题和解决问题的能力。在培训期间，要严格自律、严肃校风，把良好作风体现到课堂食堂、教室宿舍，落实到一言一行、见言见行，不断提高拒腐防变的能力。在外出调研时，与农民同吃同住同劳动，了解农业生产情况，体味农民生活，增进与农民的感情，使学员从内心处敬爱这个“岗”；积极鼓励学员发挥个人专业特长和业务优势，努力为基层农技人员、农民群众提供农业科技、农业法律、产业政策等方面咨询服务，使学员从心底里敬爱这份“业”，切实把爱岗敬业的精气神内化于心，外化于行。

三是有利于把握工作规律。习近平总书记在中央党校省部级领导干部培训班上的讲话中指出：“领导干部要通过研读哲学经典，改进思维、把握规律，增强哲学思考和思辨能力。”这是新的历史时期对领导干部素质能力提出的新要求。在长期的实践中，我们党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识取得了重大成果。这些成果深刻地体现在毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观之中，体现在党的基本路线、基本纲领和基本经验之中，体现在十一届三中全会以来党和国家的一系列方针政策之中。我们坚持用这些宝贵成果教育党员干部，使大家在推进各项工作时能够更好地把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。我们坚持开设“哲学思维”、“哲学方法”、“系统哲学”等方法论课程，帮助学员建立科学的思维方式，掌握唯物的、辩证的哲学方法，在此基础上认识规律、把握规律、运用规律。

四是有利于提高履职能力。能力是知识的外化，也是培训的落脚点。我们充分调研组织需求、岗位需求和个人需求，遵循干部成长规律，抓住最佳时机开展培训，提高干部的履职能力。如在干部的职务、岗位发生变化时开展任职培训，如初任公务员培训、处级干部任职培训、副局级领导干部任职培训等，帮助学员快速转变角色，提高胜任新职位的能力。在具体政策和岗位业务要求发生调整之时开展专项能力培训，如以提高创新能力和研究能力为重点开展高级专业技术人员培训；以提高理论水平和人事工作能力为重点开展组织人事干部培训；以知识更新和业务交流为重点开展会计人员培训；以提高调查研究能力和文字写作能力为重点开展青年公务员培训等。通过这些提高履职能力的相关培训，帮助学员的思想观念、工作理念和业务能力能够及时顺应形势发展的需要，始终保持与时俱进的状态。

五是有利于化解复杂矛盾。我国农业发展进入到了从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段，农业生产经营方式到了从传统小农生产向社会化大生产加快转变的新阶段，工农、城乡关系到了深度调整和互动融合的新阶段。农业农村经济发展机遇与挑战并存，这对农业干部解决复杂问题的能力提出了更高要求。我们每年都受中组部、农业部委托，坚持围绕贯彻落实中央1号文件精神,结合农业农村经济发展热点、难点问题确定培训主题，举办司处级（地县级）农业领导干部的专题研究班。通过有关理论的学习，掌握分析解决问题的立场、观点和方法；通过研讨交流深入查找问题，共同寻找对策；通过现场教学理论联系实际，丰富完善研究成果。近年来，研究班组织学员围绕加快转变农业发展方式、加强农业应急管理、建立新型农技推广体系、农民土地确权等问题，撰写多篇研究报告得到部领导批示，既找到了解决问题的思维和方法，也形成了有深度、针对性强的政策建议，有效发挥了决策参考、推动工作的作用。