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构建我国北方改革开放先行区
实现城市定位的根本动力
市长黄兴国在《政府工作报告》中说，继续加快金融改革创新，基本建成功能完善、规范发展的现代金融服务体系和金融改革创新基地，形成股权基金、融资租赁、资金结算、要素市场四个中心，建成于家堡金融服务区。加快财税体制改革，完善公共财政体系。继续深化涉外经济体制改革，大力推进北方国际航运中心核心功能区建设，东疆保税港区加快向自由贸易港区转型。着力增强国有企业发展活力，破除阻碍民营经济发展的各种障碍。实施更加积极主动的开放战略。提高利用外资、内资质量。加快转变外贸发展方式。积极鼓励和支持企业“走出去”。加强与各省市区交流，推进环渤海地区务实合作，借重用好首都资源。面向全球组织资源要素，掀起新一轮对外开放热潮。经过五年努力，基本建立起比较完善的社会主义市场经济体制，综合配套改革取得重点突破，重要领域和关键环节改革迈出重大步伐，市场配置资源的基础性作用得到充分发挥，对外开放广度和深度进一步拓展，有利于科学发展的体制机制率先形成，成为我国开放程度最高、发展活力最强、最具竞争力的地区之一。
共建生态宜居的美丽家园
实现城市定位的必然要求
市长黄兴国在《政府工作报告》中说，大力实施生态市建设行动计划，继续推进清水工程、绿化工程、净化工程。主要河流水系全部实现水清岸绿，城镇污水集中处理率达到95%以上。大规模植树造林，建设一批郊野公园，建成天津动物园，全面提升外环线绿化带，建成区绿化覆盖率提高到36%。搞好湿地保护和修复。完成供热改燃并网工程。加快推进中新天津生态城开发建设。发展壮大海洋经济，保护海洋生态环境。持续开展市容环境综合整治，使天津成为全国最整洁的城市之一。坚定不移推进节能减排。积极发展循环经济。经过五年努力，建设资源节约型、环境友好型社会取得重大进展，基本形成空间布局优化有序、资源利用节约集约、生产生活方式绿色低碳、城乡环境整洁优美的生态宜居城市格局，实现天蓝地绿水净，人民群众生活更加舒适。
创造富裕文明和谐的幸福生活
实现城市定位的根本目的
市长黄兴国在《政府工作报告》中说，推动文化大发展、大繁荣，加强社会主义核心价值体系建设，基本建成覆盖城乡的公共文化服务体系，促进文化产业快速发展，努力建设文化强市。实施中长期教育改革和发展规划纲要，高标准推进各类教育发展。进一步完善公共卫生和基本医疗服务体系。办好第六届东亚运动会和第十三届全国运动会。大力保障和改善民生。实施更加积极的就业政策，推动更高质量的就业，新增就业230万人以上。千方百计增加群众收入，城乡居民收入保持两位数增长。完善住房保障机制，再为33万户中低收入住房困难家庭提供住房保障，覆盖35%的城镇家庭。健全城乡全民社会保障体系。大力推进社会养老服务体系建设。优先发展公共交通，中心城区建成轨道交通基本网络。加强和创新社会管理。经过五年努力，社会事业全面发展，民计民生明显改善，广大市民能够享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更好的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更丰富的精神文化生活，孩子们快乐成长，青年人机会更多，中年人乐业创业，老年人得到很好照顾，使人民群众过上更加美好的生活。
今年经济社会发展主要预期目标
生产总值增长12%
地方财政收入增长12%
全社会固定资产投资增长13%
社会消费品零售总额增长14%
外贸进出口增长10%
城乡居民收入分别增长10%、13%
居民消费价格涨幅控制在3.5%左右
城镇登记失业率控制在3.8%以内
万元生产总值能耗下降4%
主要污染物排放量分别下降2%
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