关注：一年过去，“东方硅谷”进展几何

远景风能的生产车间 　　资料图片

2012年初，在连续6年实施吸引海外人才创新创业“530”计划的基础上，江苏省无锡市又高调推出了“530”计划的升级版——打造“东方硅谷”。

2012年，宏观经济形势十分严峻，保增长的任务十分艰巨，各地重金引人的竞争十分激烈。在这种情势下，无锡在招才引智、创新创业方面有哪些新思路、新举措？“东方硅谷”的建设成效如何？前不久，记者进行了实地探访。

先落户后评审

让市场来检验

虽然数量下降了，但质量普遍提高了 

正如江苏省省委常委、无锡市市委书记黄莉新所强调的：“转型升级关键靠科技、希望在人才”，建设“东方硅谷”的第一要义，同样是吸引掌握核心科技的高端人才。

“与 ‘530’不同的是，我们在引进方式上做了重大调整。”无锡市科技局局长吴建亮解释说，过去是先评审、后落户，现在是先落户、后评审。

“在实施‘530’计划中，我们把引进门槛设得很高，评审非常严格，我记得有一次请了170多位省内外专家来参加评审。”吴建亮说，几年的实践证明，论文水平高不等于产品水平高，创新能力强不等于创业能力强，专家也有“看走眼”的时候。“为此，我们达成了这样的共识：与其让专家来评审，不如让市场来检验”。

“市场检验论”带来了许多改变：既引国外的，也招国内的；既引个人，也引团队；扶持力度明显提高，单个科技创业项目由过去的最高100万元增加到500万元。

2012年，无锡市共引进科技创业领军人才119名、科技创新领军人才13名、科技创新创业领军团队10个。与“530”计划相比，在数量上未免逊色：“530”计划5年累计引进海外归国人才7000多名，落户企业1600多家。

“虽然数量下来了，但质量普遍提高了。”据吴建亮介绍，119个科技创业项目的核心创业团队成员大多在5人以上，涵盖了技术、市场、管理和财务等领域，避免了以往领军人才单枪匹马创业的情况；项目资金筹措大幅提升，119个项目总注册资本14.9亿元，创新团队到位资金7.64亿元（不含无形资产作价），平均计算，分别是原“530”项目的4.1倍和3.4倍。在119个创业项目和10个团队项目中，注册资本在5000万元以上的项目有10个，1000万元以上的有56个。上述129个企业中的大部分已完成项目初试，部分企业产品已开始推向市场，当年就有产出的企业将超过50%，其中销售超1000万元的企业有20家左右。

当然，无锡并不是唯“资本论”。对于确实有科技含量、有市场前景的，他们还采取了实名推荐制。某家研发大飞机发动机的企业因注册资本达不到要求，无法享受政策支持；后来，新区管委会主任嵇克俭以自己的信誉担保，写了实名推荐信，使这家企业顺利落户。