关注：一年过去，“东方硅谷”进展几何

既引优秀教师医生

也引高端中介人才

营造良好环境，让创业更高效、生活更舒心

在采访无锡市人保局副局长胡逸时，他的介绍让人眼睛一亮：直接创造GDP的科技领军人才是人才，不直接创造GDP的也是人才。“在建设‘东方硅谷’的过程中，我们把社会事业和中介服务人才纳入其中：引进科教文卫方面的优秀人才，提升社会服务；吸引金融、法律、知识产权等专业机构，优化创新创业环境。”

据介绍，2012年无锡市共引进优秀教师、医生等在内的28名社会事业领军人才，律师、专利等中介服务人才8名。

陈刚是无锡市第四人民医院引进的3位医生之一。据该院人事科科长蒋平介绍，这3位医生加盟后，神经外科的手术量、门诊量增加明显。

上海市协力律师事务所的合伙人张讷，去年被“高薪引进”，在无锡市建了分所。他把上海团队的经验带到无锡，已为120多家科技型中小企业提供了法律服务：给企业长期培训、制定规章制度、帮助治理风险等。

无锡市所辖的江阴市中小企业众多，但此前提供知识产权服务的机构很少。2012年，专利代理人杨新勇在该市成立了大田科技服务有限公司，已协助各类企业申请专利1200件、注册商标200多件、计算机软件和著作权登记200余件。

“引人才易、留人才难，二线城市无锡也面临这样的问题。”胡逸说，“因此，我们在送政策的同时也要送环境，让创新人才在无锡创业更高效、生活更舒心。”

规模型企业不贷

传统型企业不贷

金融创新，为科技型中小微企业雪中送炭

由于缺少土地、厂房、设备等“硬资产”，融资成为科技型中小微企业的普遍难题。

规模型企业不贷，传统型企业不贷——坐落在新区的农行无锡科技支行，自2010年9月成立以来，已向121家科技中小微型企业发放贷款12亿元，贷款余额达5.9亿元。在这些贷款企业中，首次获得贷款的企业78户，以无形资产（知识产权或自身股权）质押和个人信用保证的企业48户。科技支行的贷款利率只在基准利率上浮10%左右，比传统银行市场优惠10%以上。不难看出，这是一家名副其实的科技银行。

“作为全国农行系统和江苏省的首家科技支行，我们一直以培育科技型中小微企业作为己任。”据行长陈志良介绍，在上级部门和无锡市的支持下，他们建立了有理科背景的专业化团队，进行了系列创新——

在产品创新上，他们为科技型中小微企业量身订制了系列新产品，其中既有专利权、软件著作权和应收账款质押贷款等信贷产品，又有中小企业信用、股东个人信用、订单融资等信用贷款，还有央行票据通、科技成果产业化风险补偿贷款等新业务；

在考核机制上，不考核利润、存款、中间业务收入等传统银行业务指标，重点考核服务科技型中小微企业的数量和成效，以及产品创新和服务创新；

在防范风险上，建立了共担机制：市财政、区财政和银行联合出资，设立了3000万元的贷款风险补偿专项基金应对潜在贷款风险。

记者在采访中了解到，科技支行的贷款数额虽然大多只有几百万元，但都起到了雪中送炭的效果。主营移动电子商务平台的买卖宝，2011年初月销售不足百万元，科技支行注入560万元个人信用贷款后，当年月销售以超过20%的速度增长，目前单月销售已近亿元。买卖宝董事长张小玮说：“农行科技支行的贷款可谓‘救命钱’，公司之所以能快速成长，离不开他们的及时支持。”

成立科技银行，只是无锡市科技金融改革的一部分：市政府还设立创业投资种子资金，每年投入1亿元，引导社会资本投资；搭桥牵线，吸引海外创投基金落户；建设产权交易所，培育天使投资……

“硅谷的市场化融资机制非常成熟，科技型中小微企业能够顺利融资——无锡建设‘东方硅谷’，就要补上这个缺。”吴建亮说。

说起建设“东方硅谷”一年来的体会，吴建亮认为，要实现创新驱动发展、从规模速度型向质量效益型转变，这虽然不是“唯一路径”，但却是“非常好的路径”。 

“无锡市的第一个乡镇企业销售额过亿用了30年，而‘530’企业只用了不到5年。” 吴建亮自信没有走错方向，但他也指出：培育科技型创业投入大、周期长、风险高，大家一要有耐心、二要能宽容。