观点：经略海洋 以海强国

核心阅读

■海洋强国的特征：

海洋经济要发达，海洋科技创新要强劲，海洋生态环境要优美，海防力量要强大

■中国特色海洋强国的内涵：

认知海洋：强化海洋科学研究，强化海洋专门人才的培养，强化全民族的海洋意识

利用海洋：优化海洋开发的空间布局，提高海洋开发利用水平

生态海洋：坚持规划用海，坚持集约用海，坚持生态用海，坚持科技用海，坚持依法用海

管控海洋：完善海洋法律法规，强化海洋综合管理，提高海洋维权执法能力

和谐海洋：让海洋成为沿海国家的合作之海、友谊之海

■要强化对我国管辖海域的定期维权巡航执法，完善海监、军方、外交三位一体的海上维权执法协调配合机制。稳步推进西沙、中沙、南沙等重点岛礁的建设。继续推进极地破冰船、大洋科考船和海监船的建造

建设海洋强国，是我国经济社会可持续发展的必由之路

记者：党的十八大报告首次提出建设“海洋强国”，那么什么是海洋强国？

刘赐贵：十八大报告提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

我认为，海洋强国有几个特征，一是海洋经济要发达，二是海洋科技创新要强劲，三是海洋生态环境要优美，四是海防力量要强大，能有效捍卫国家主权，在维护海洋和平发展方面具有强大的实力。

必须强调的是，海洋强国的内涵不可能一成不变，它将随着建设海洋强国的实践而不断充实和完善。

记者：为什么要建设海洋强国？

刘赐贵：建设海洋强国，是我国经济社会可持续发展的必由之路。

从我国经济发展的增长点看，海洋经济正成为我国特别是东部沿海地区经济转型升级的新引擎。“十一五”期间，全国海洋经济年均增速为13.5%，高于同期国民经济增长速度。

从资源、能源角度考虑，我国经济发展对海洋资源、空间的依赖程度正大幅提高。我国拥有约300万平方公里的主张管辖海域，蕴藏着丰富的油气、矿产和生物资源，面积大于500平方米的岛屿达6500多个。此外，我国在大洋、极地和国际海底也有广泛的海洋利益。这些都为我国实现经济社会的永续发展提供了巨大的接替资源空间。

从海上运输通道的安全看，我国经济已成为高度依赖海洋的开放型经济，对外贸易运输量的90％是通过海上运输完成的，海上运输通道的安全直接关系到我国经济社会的可持续发展。

此外，随着海洋开发利用强度的不断加大，海洋污染损害事件屡有发生，人们对美好海洋生态环境的要求更加迫切，对加快推进海洋生态文明建设、保障自身的环境权益有着新的期待。

历史反复昭示我们，向海而兴，背海而衰，是一条亘古不变的铁律。中华民族要实现伟大复兴，必须义无反顾地走向海洋、经略海洋，坚定不移地走以海富国、以海强国的和平发展之路。