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苗圩:建设现代信息技术产业体系【2】

2012年12月03日17:09   来源:求是
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二、新一代信息技术正在推动创新浪潮和产业革命

新一代信息技术产业是战略性新兴产业发展的重点。国际金融危机爆发后,各国大力发展新兴产业,发达国家重在强化核心芯片、操作系统、营销渠道等高附加值环节的垄断地位,新兴经济体侧重生产制造、服务外包等竞争优势培育和市场争夺。在下一代信息网络基础设施建设布局方面,已有110多个国家和地区发布并实施了宽带战略,到今年底将有超过150个第4代移动通信网络推出商业服务。近年来,国内也积极培育发展新一代移动通信、下一代互联网、三网融合、物联网、云计算、集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器和信息服务等新一代信息技术产业,确定发展思路,制定产业规划,加强政策支持,引导产业健康发展。

新一代信息技术引领全球新一轮技术创新。全球正在出现以信息网络、智能制造、新能源和新材料为代表的新一轮技术创新浪潮,人类处于技术群体性重大突破的前夜。新一代信息技术是这一轮技术创新的基础和动力,为知识的快速扩散、网络型研发组织发展以及商业模式创新等提供了载体和手段。新一代信息技术与制造技术的充分交互,使制造业自动化、数字化、网络化水平显著提高,加速走向智能制造。新一代信息技术与能源技术的深度融合,使智能电网、太阳能发电、分散式离网发电技术实现突破,未来还将形成能源互联网。信息技术与材料技术交叉融合,使纳米复合材料等领域取得了一批新的重大进展。新一代信息技术已经成为引领各技术领域创新不可或缺的重要动力和支撑,成为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的关键所在。

新一代信息技术催生第三次工业革命。虽然产业界和理论界对第三次工业革命的标志、主导产业、产业模式等尚缺乏统一认识,但都不约而同地认识到信息技术在其中的巨大作用。信息技术创新势头不减,促进了研发设计活动不断加快、资源配置不断优化、生产组织模式不断变革和市场体系不断完善,成为催生第三次工业革命的主体力量。新一代信息技术的发展和应用,有力地推动着产业转型升级,战略性新兴产业和先进制造业健康发展以及农业现代化进程,加速了现代产业新体系的建立,引导产业向创新驱动、绿色低碳和可持续方向发展。我们应当敏锐捕捉和把握信息技术变革打开的历史机遇窗口,特别是利用好我国人口多、市场大的特点,以应用来引导,积极迎接第三次工业革命,推动经济社会发展迈上一个新的台阶。

三、建设现代信息技术产业体系有利于形成发展新优势

党的十八大报告指出,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。我们必须深刻领会,认真贯彻落实,通过建设现代信息技术产业体系,推进产业结构优化升级,推动经济发展方式转变,加强和创新社会管理,形成新时期经济社会发展新优势。

有利于加快传统产业转型升级。不论过去还是将来,传统产业都是我国经济发展的主体力量,推进传统产业转型升级是我国转变经济发展方式的重要内容,也是新一代信息技术产业的重要用武之地。新一代信息技术提供的网络平台及其强大的计算、存储、信息交换能力,能够对经济结构调整和发展方式转变起到有力的支撑作用。信息技术在农业生产和农村发展中应用,促进了涉农信息资源的开发、整合和综合利用,加快了农业现代化进程。信息技术在工业领域的集成应用,推动研发设计、生产制造、生产装备、营销服务信息化水平,加快制造模式向数字化、网络化、智能化、服务化方向发展。信息技术的应用改进了资源能源利用方式,有利于提高资源能源利用效率,减少环境污染,推动资源节约型、环境友好型产业发展。信息技术应用还打破了原有的产业边界,推动工业设计、电子商务、现代物流、信息服务等生产性服务业发展,促进制造业和服务业融合发展。

有利于培育新的经济增长点。加快转变经济发展方式,必须使经济发展更多依靠服务业和战略性新兴产业带动,培育新的经济增长点。信息技术的快速创新,既催生物联网、云计算、移动互联网等新兴产业不断涌现,也带动信息技术服务、数字内容产业等快速发展,使其成长为先导性、支柱性的战略性新兴产业。如云计算改变了信息资源交付和使用模式,用户不必再把所有资料、数据存储在自己的硬盘内,而是能够通过网络随时随地获取所需服务,形成庞大的云服务市场,同时带动相关硬件设备、应用软件、开发工具、信息服务等新产品新业态发展,创造大量就业岗位。培育发展信息技术产业,是实现经济可持续、高质量、高效益发展的重要着力点。

有利于培育新的投资消费热点。如何更多依靠内需特别是消费需求拉动,是我国经济发展面临的紧迫任务。随着汽车、住房等消费热点的逐渐降温,消费刺激政策效应逐步减弱,寻找高质量、可持续的投资新亮点,形成结构层次高、带动性强的消费新热点,成为促进我国经济持续健康发展的一项重要任务。发展新一代信息技术产业,可以优化传统基础设施投资,拓展各类应用平台的投资建设,优化企业的投资结构。发展新一代信息技术产业,不断创新信息服务手段、服务形式和内容,有利于扩大信息产品和内容消费,促进消费结构升级。从这个意义上说,新一代信息技术产业是我国新时期扩大内需特别是消费需求的战略支点。

有利于加强和创新社会管理。信息化是提高社会管理科学化水平的重要途径。我国正处于重要的战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会管理任务繁重艰巨。在行政管理领域应用信息技术,可以有效整合信息资源,精简优化服务流程,提升行政监管效能,推动政民互动,促进政府职能转变。在城市管理中应用信息技术,可以加强流动人口动态监测、加强网络舆情分析,推进智能交通、智能水网、智能电网建设,提高城市建设和管理水平。在教育、医疗卫生、社会保障、减灾救灾等领域应用信息技术,可以提升公共服务水平,切实保障和改善民生。通过大力发展数字内容产业,可以为宣传社会主流思想、传播先进文化提供重要通道。

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(责任编辑:杨丽娜(实习)、常雪梅)


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