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北大国际关系学院副院长解读十八大报告:十八大与战略机遇期

2012年11月12日03:12   来源:宣讲家
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三、大国崛起所要面对的机遇和挑战

我刚才说到第一类在发展领域出现机遇和挑战,第二类在安全领域出现的机遇和挑战。下面我讲最后一类,新时期中国作为一个大国崛起,他面对的机遇和挑战。

过去这些年中国见证了这样一个腾飞的辉煌,我们这些年来加入世贸组织,这些年来我们成功举办奥运会,这些年来我们成为全球第二大经济体,这些年我们国防军事现代化从一个相对比较慢的层次和水平、迅速发展到比较高、全球引人注目的层次和水平。但是在成功的另外一面,就我个人观察,它也带来一些始料不及的负效应。什么负效应?世界各国很多人心目中间讲中国睡狮开始苏醒了,但是同时它也在一些地方,由于各种各样复杂的原因,比如说媒体恶意渲染,外部恶势力故意歪曲,以及我们一些私人走出去不当行为,引起了一些复杂的反应,各种各样的议论开始出现,版本特别多,比如说中国生态威胁,中国对别的国家失业造成的冲击,中国抢占市场,廉价产品对别人带来的困扰,包括中国在世界各国抢占大片能源市场,抢占高地引起的价格竞争,这样的方面不能说没有一点依据,但是有点夸张,有点泛滥式的扩大。

从2008年以来是一个重要的界碑,在那以前这种议论不少,但是2008年奥运会成功举办以后,那一年我们战胜汶川大地震,外部世界开始刮目相看,外部世界开始重新认识这个经济、政治、国际新媒体,开始对别的国家产生什么危机,正负参半,好坏皆有的议论。

除了国家政要对中国的赞叹,对中国领导人决策的赞叹,包括对中国创造力由衷佩服之外,开始有一些声音开始防范,开始担忧,觉得中国货、资金大量到来了,对于他们来说是一种压力,是一种阴影,是一种所谓的威胁。因此,我想这就是我们新时期需要思考的,需要面对的一个大的挑战,我们不是1亿三千万人口,如果是那样的,中国就不会像占到全世界1/5的人口所产生的强大震撼力。对中国带来震撼力,带来对传统国际秩序、国际贸易、国际能源、国际安全、地区发展、国际合作到底带来什么样的影响,我觉得要再评估。我们要有先手棋,早期进入,我们韬光养晦、低调做人,我们自己搞建设,不跟大国搞口水仗,就可以了,一段时期有它的道理,也符合我们的国情,但是由于中国利益越来越向全球铺展,在各国交往的厚度、广度、开阔程度越来越超越了传统的范围了。因此不管你愿意不愿意都要思考中国海外利益如何保护,这个保护跟各个地方的国情,各地人的感受能够对接,就是所谓的软着陆,不要造成当地的反弹,包括大量的人走出去,大量旅游者走出去,素质如何,大量的劳工出去,劳工和建筑队伍,在海外一方面创造财富,另外一方面能不能跟当地的法律、风俗对接,包括我们企业能不能在海外履行必要的社会责任,按照国际公认的标准,去雇工、转移技术、进口产品、生产当地产品,这都是需要研究的新问题。

说实话,不仅西方发达国家,包括我自己的观察,包括发展中国家,包括在非洲和我们邻国、拉美,现在各种各样的不同议论越来越多,有一些可以说是好朋友真心实意的劝告,有一些将信将疑的判断,有一些是不明就理,故意的歪曲,比如说中国在海外像可畏不可亲经济巨龙等等奇谈怪论充斥于耳,版本数不胜数,我们不能仅仅看成少数国家的阴谋,我认为那不能解决问题。关键是面对复杂的议论,面对来自不同方向的担心、困扰、遏制、防范各种要求,我们如何能够有利的应对,如何能够在一个大的战略布局下面创造性的介入。这次我看总书记报告中间特别提到,中国仍然强调国际和平与发展总的时代特点没有变,中国实现和平的发展,和平崛起的目标没有变,对于我们自己来言,中国与世界的关系,仍然处在良性互动、互利共赢总体的态势没有变。我自己学习过程中间,体会过程中间,我自己很受鼓舞,虽然有一些新的问题,一些弊端,但是利大于弊,我们还有很多机遇大有可为。这中间需要做创造性的思考,比如说提供一些战略外援,我们船队,我们劳工全世界进发,海外挖掘市场的同时,同时也向海外,向国际社会提供力所能及的公共产品、战略资源和外援,比如说维和部队,过去20年向联合国维和部队提供了2万名官兵和维和警察,他们在很多地方忠实的履行使命,得到所在国和国际社会联合国的高度评价,我想中国未来维和部队就是我们一条特别亮丽的军方的名片,应当进一步的去发展,提升它的作用。

再比如我们青年志愿者,最近这些年在中国成长很快,2008年那一年,不管冰雪灾害、奥运会、汶川地震等等事件中间见到越来越志愿者,被称为志愿者元年,我们未来不仅在国内鼓励倡导志愿服务,志愿者精神,志愿者向各个领域,各个功能方向的推进和铺展,同时从外交角度来看,中国国际关系来看,我们应该更多向国际派遣志愿者,这不是简单的国际义务,不是简单的利他主义行为,各个大国在他历史上,他成长到一定阶段的时候,自觉、有战略的设计这类规划。比如说美国,美国从1962年肯尼迪总统实施一项叫做海外和平计划,以后过去半个世纪美国向全球派了20多万人,不是打仗,不是搞军事基地去了,这些青年人在美国国务院规划统筹下去,教别人种植技术,教别人英语去了,这就是美国的软实力,实际上在我看来有时候比航母,比美国海外基地,比美国大棒更有效,更深入人心。实际上中国也有这种例子,也有向海外派遣志愿者。我自己讲一个例子,我们北大有一个学生,大学二年级,一个女孩子,每到寒假暑假,利用父母给的钱,还有募捐的钱,到尼泊尔、柬埔寨去。他们今年暑假到柬埔寨的孤儿院,利用当地的竹子盖孤儿院的屋子,以往他们帮助解决了一些食品问题,这次去帮他们解决生态的课桌和教室问题。

新时期面对各种各样压力的时候,既是坏事情,也是把双刃剑,也是好事情,解决这些难题,解决这些问题的中间,锻炼我们走向国际的本领,锻炼我们国人面对复杂质疑的才干,这是一把双刃剑,本身不是坏事情。包括我们政府外交部、商务部、军方应该做一些创造性杠杆和平台,例如刚才提到的维和部队、青年志愿者,比如说我们医疗队,比如说海外教育合作孔子学院,包括这些年中国和非洲国家正在尝试这两个大洲,这两个大陆,这几十个国家有共同命运,有未来共同需求,民族之间如何在教育领域中间展开合作。我知道教育部和非洲有关国家,正在落实中央中非峰会的,搞一个20+20的计划,20所对非有关系的大学,对非洲挑选出来20所大学合作,在国际交流、师生互换、国家发展战略的研究、中非成就与问题的反思,多方面开展对口合作,我觉得软援助比单纯修造体育馆、公路、总统府更有效。过去很长一段时期,特别是最近十几年间,在这些领域,基础建设、市场扩展、能源方面做了很多,中国人、中国公司、中国商人大量走出去,我希望未来一段时期,使得中国形象得到更好树立,使得中国与世界的关系更好,要加强软实力,加强公共产品的服务,包括解决复杂难题,治理区域全球挑战的时候,能够拿出中国方案,中国的智慧,提供中国的一些解决杠杆,我觉得这点很重要。

比如说现在全球安全产品的提供,这是国际公共安全产品提供,我们所占比重不大,比如说我们的维和部队,在湄公河领域巡航制度也是一个公共产品服务,在东非索马里一带,中国舰队实施打击海盗行动也是公共产品,它对国际社会有帮助,仔细想想这个数量不够,品种不多,应当说它的质量有待提高。比如说我们走出去的军人外语水平、国际法知识、国际公关能力,同西方老牌西方国家有差距的,这是新时期可以改进,可以加强国际公共产品,国际安全产品的介入。

我总的看法是,当中国不仅在全球制造业市场,全球能源、消费品市场有越来越重要的比重,我们占到全球制造业产品产值的大概1/10左右的时候,不仅在这些物质硬实力方面有上升比重,而且在国际话语权有提升的时候,国际提案,联合国决议,维和部队、青年志愿者、国际组织领导人都有越来越多来自中国,并且站到一个合理与中国意识,中国幅员,中国人口相对应比例的时候,中国作为一个全球大国才名副其实,我们才能够更有利去拒绝那些对中国歪曲,对新殖民者扭曲的画面,对中国巨龙可畏不可亲的诋毁,不仅是中国巨人的强大,富裕,同时带来了世界的福音,带来世界各国的稳定,包括世界各国危机和难题解决方案,这有很多事情可以做,意味着中国作为世界真正意义上世界强国的崛起,才有一个新的阶段了。 

来源:宣讲家网站

(责编:高巍、权娟)


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