【关键词】事业单位、镇江市、团结青年、凝聚青年、把握青年需要、加强组织管理、绩效化管理办法
前言：镇江市第二人民医院前身为江苏省立医院，是一所有着80余年建院历史和人文底蕴的综合性二级甲等综合性医院，多次被市委市政府评为“文明单位”，2013年5月搬迁时更名为镇江市中西医结合医院（第二人民医院）。现有35周岁以下青年职工200多名，团员110名。
一、青年绩效化管理办法的产生背景
2009年镇江积极探索公立医院管理新模式，成为全国医改试点城市。医改大背景给卫生系统，特别是基层医疗单位的共青团工作也带来了新的机遇和挑战。一方面是行业内青年高学历、专业技术性强、生活节奏快、工作强度大、岗位轮转、服务对象满意度不断攀升的特点在新时期下被放大；另一方面是近年来青年价值诉求的不断提高，已经不满足于简单的基本需求实现，而是更注重实现发展性需求。团委传统的管理办法和工作方式在吸引青年上效果不佳，团干部容易产生迷惘，团员则是漠然，团组织在引导青年全面发展、建功立业上陷于难以作为、无从作为的困境，团委急需一种新的管理模式去团结青年、凝聚青年。
二、绩效化管理办法的理论指导
团委在医院相对而言是一个“一穷二白”的部门，而这个部门的服务对象，在其岗位和需求上却有着较强的复杂性。如何有效的凝聚和引导青年，是摆在团委面前的一道难题。
先进的理论指导是工作创新的前提和指南针。胡锦涛总书记强调，“社会管理，说到底是对人的管理和服务”；陆昊书记指出“要高度重视基层，要注重运用普遍性、系统性的方法来推进工作”；在这两条重要理论的指引下，结合医院实际，团委认为：青年管理，既是领导，更是服务。青年工作，就要深入基层青年中，把青年的满意和需求作为团委工作的出发点和落脚点，采取去行政化的管理模式，用多元化的管理方法去激发青年参与和创造活力。
三、绩效化管理办法的基本内容
院团委牵头召开团支部、团小组、团员等多层次座谈会，明确基层青年对团组织的诉求和希望；向上级团组织、老团干请教，和他们一起进行多形式研讨，最终选择了“绩效化管理”为团工作创新的突破口。
“青年绩效化考核”涵盖团的各项基本工作，将团工作分为团员义务、岗位建功、志愿服务、文体活动、其他活动五个类别，各类别中包含多个工作细则，同时还制订了每项工作细则的加分标准。团委将“绩效化管理办法”以及“办法细则记录表”一起印制在《青年综合素质考评手册》上，并发放到每位团员手中。团员参加团的各项活动后，团委在其手册给予记录及加分。年终，团委对每位团员进行考评得分统计、汇总、公布，并以考核积分作为青年团员评优荐才，奖励先进的量化依据。人手一册的《青年综合素质考评手册》由于包含了青年全面的活动（荣誉）记录而给了青年归属感和成长感；不做减法做加法的积分制考核办法则向青年展示了公平和激励平台。
四、青年绩效化管理办法的初步成效
青年绩效化管理在2011年下半年试行以来，青年团员参与团工作的热情明显高涨，“用行动赢取积分，用积分证明自己”的参与意识与竞争意识逐步在青年团员中成型。有了青年团员的积极主动性，医院团工作也开始稳步提升：在市卫生系统“慧眼看镇江”青年摄影比赛中获得一等奖、在“提素质、优服务、创满意”青年演讲比赛中获得三等奖、卫生局团工作先进单位、团市委2011年团工作创新项目一等奖等接连而至的好成绩也是对“青年绩效化管理”的最好注解。2011年底，院团委组织考核前20名的青年团员参加了素质拓展训练和短途旅游；考核前三名的青年作为优秀人才推荐至市卫生局团委；还有三名团干在医院护理后备人才竞聘中脱颖而出。
院团委同时积极开展各项工作，为青年团员提供展示自己和参与中心的舞台，积极创新如飞信、QQ群等新媒体平台，及时发布各项信息以及公示每季度青年的积分及排名情况。
以“绩效管理为杠杆，量化积分为抓手”的新工作机制很好的调动了团员青年参与团工作的积极主性，还在青年团员好中选优方面做到了公平公开，进一步提升了团委班子的公信力，在优秀青年中形成了干与不干不一样，多干与少干不一样的绩效化工作氛围，从面到点的提高了团的凝聚力。
五、绩效化管理办法的远景
团员绩效化考核开展三年以来，医院团委坚持按照积分推优，在青年中基本形成了公平公正公开的正文化氛围，凝聚力日益提升。医院团委也在今年内获得了“江苏省五四红旗团委创建单位”、“镇江市五四红旗团委”、“镇江市五四红旗团支部”；多名青年获得了“江苏省优秀团员”、“镇江市优秀团干”、“镇江市青年岗位能手”等荣誉称号！
院团委绩效化考核办法的出现有偶然性也有必然性，有其行业性也有可复制性。就其远景而言，以考评手册为载体覆盖全体青年，以绩效管理为动力影响全体青年，真正建立一个青年主动参与青年自身管理的长效机制，用青年愿意接受、喜欢接受的方式来服务青年，引导青年是这次管理创新得到的最大收获。服务青年，我们必须建立一个“公开、公平、竞争、选拔”的科学平台，只有在公开的环境下，赋予青年成长和成才公平的环境，用竞争机制来引导青年奋勇争先，最后选拔出优秀青年为医院服务，为卫生服务，为社会服务，充分发挥团工作在服务大局、服务发展中的积极作用。
共青团镇江市第二人民医院委员会
二○一四年七月十四日
附： 镇江市第二人民医院青年综合素质考评办法
一、履行团员义务方面
1、积极参加团的各项会议、学习、培训等活动。
考评标准：2 分/次。
2、按规定及时缴纳团费。
考评标准：2分/次。
3、积极参加共青团飞信系统、QQ群和微博，接收和学习上级团委编发的各类讯息。
考评标准：10分/项。
二、参与岗位建功方面
1、在各类刊物（媒体）上发表文章。
考评标准：
市级：2分/次；
省级：4分/次；
核心期刊（或国家级）：8分/次。
2、获得各级荣誉
考评标准：
院级：2分/次；集团：4 分/次；局级：6 分/次；
市级：8分/次；省级：10分/次。
3、 获得患者表扬
考评标准：3 分/次（以感谢信、锦旗等为准）。
4、岗位练兵（竞赛）方面
考评标准：
获医院前三名，5/3/1分/次；
获集团前三名，6/4/2分/次；
获市卫生局前三名，8/6/4分/次。
三、参加文体活动方面
1、积极参加团组织的各项文体活动。
考评标准：3 分/次。
2、代表医院参加各类文体活动，以及获得相应名次。
考评标准：参与基础分5 分/次。
获得名次加分标准：
集团：一等奖，3分/次；二等奖，2分/次；
三等奖，1分/次。
局级：一等奖，4分/次；二等奖，3 分/次；
三等奖，2分/次。
市级：一等奖，6分/次；二等奖，4分/次；
三等奖，3分/次。
四、参与志愿服务及青工方面
1、参加团组织的各类志愿服务。
考评标准：2分/次。
2、参与团组织的各类青工工作
考评标准：2分/次。
3、获得志愿工作方面荣誉加分，参见岗位建功同比。
五、其他
1、各类考评一律以参与记录、签到记录、获奖证书、正式文件等证明材料为准。
2、若有未提及的情形，由考核小组开会讨论，并确定考评标准；任何个人不得擅自制定或修改考评标准。
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