【关键词】乡镇村，云南临沧，维护青少年权益，获得组织资源,助残扶贫，结对帮扶
一、基本情况
凤庆县凤山镇安石村位于凤城西北部，距县城6公里，辖区总面积9.6平方公里。全村有23个村民小组，800户农户，总人口3110人。全村设有1个党总支，下设3个党支部，10个党小组，有党员157名。全村共有青年1917人，其中：14至35周岁1148人（外出务工青年521人），14至28周岁青年769人（大学生218人）。全村现有团员45名，其中女团员11名，少数民族团员1名。村团支部有成员3人，下设23个团小组。新一届村“两委”选举结束后，安石村共青团支部委员会共选举产生1名村级团支部书记，1名团支部副书记，1名团委委员。其中，35岁以下3名，女性2名，担任村“两委”职务1名，少数民族1名，文化水平：本科1名，初中2名。
二、依托党建带团建
安石村严格按照“五个有”（有一个好的班子特别是一个好的带头人、有一只能够发挥模范带动作用的团员队伍、有围绕当前的中心工作并适合团员青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地）的创建标准，结合村域村情，强思想、建阵地、树形象、促致富，扎实开展党团共建创先争优示范点创建活动，党团共建水平全面提升。
党团共建强组织。形成党团学习制度，村团支部为3名委员、23名团小组长以及其他团员制作了人手一本“安石村团员学习记录本”，青年在学习党的理论文章、政策法规及青年读物时，把心得感悟写在记录本上，存放于“青年之家”供大家相互交流学习，青年的政治水平不断得到提高，语言表达、为人处世等方面的能力得到增强。
夯实基础建阵地。阵地建设是党团工作建设的基础，安石村团支部始终把创先争优活动作为增强组织活力，加强团组织阵地建设的主线。高标准、规范化抓好“青年之家”建设，配齐所需硬件设备，同时，抓好制度建设，使“青年之家”真正成为青年的“温暖之家”。
丰富活动聚人心。围绕乡风文明、构建和谐农村的要求，结合民族文化特色，组建了安石村文艺宣传队，参与群众达320人，各文艺队通过小品、快板、民族歌舞表演等方式，宣传党的方针政策；开展红歌民族唱活动，以文艺演出为载体，传播先进文化；以创先争优活动为契机，党员干部带头组织编排、演出群众喜闻乐见本土特色文艺节目37个，并以村寨交流、全镇汇演、精品巡演的方式，不断坚固宣传成果，扩大宣传范围，启民智慧、聚民心。
服务中心促发展。安石村团支部坚持以服务和推动中心工作，让青年群众得到更多实惠为争创主线。把开展党团共建创先争优示范点创建活动与在新家园行动计划、产业发展、基础设施建设、改善民生和人口普查等各项中心工作紧密结合，以推动中心和服务群众情况来检验创先争优活动成果。
三、创新案例名称
云南省临沧市凤庆县凤山镇安石村党团共建 助残扶贫
四、创新主体
共青团安石村委员会
五、创新内容
安石村有各类残疾人64人，占全村总人口的2％。其中：贫困残疾人48人，占残疾人总数的75％。一级残疾有5人；其中肢体残疾1人、言语残疾2人、精神残疾1人、多重残疾1人。二级残疾12人，其中肢体残疾7人、听力1人、视力残疾2人、多重残疾2人。三级残疾31人，其中肢体残疾22人、精神残疾3人、视力残疾3人、智力残疾1人、多重残疾2人。
安石村团组织在村“两委”的带领下，历来重视助残扶贫工作，诚心诚意帮助残疾人排忧解难，不折不扣地落实对残疾人的各项优惠政策，做到扶贫一户脱贫一户，用心为残疾人创造更加和谐的生活和就业环境，促进了基层团建工作晋位升级。
强化领导 制度保障
安石村成立村级助残扶贫领导小组，由村党总支书记任组长，村主任任副组长，村文书、村团支部书记、副书记、村下设党支部书记、部分村党小组长、村民小组长、青年团员为成员，指定专人负责助残扶贫工作。同时，建立安石村“农村基层党组织助残扶贫工作”例会制度，适时对助残扶贫工作进行安排部署，为助残扶贫工作提供坚强组织保障，为助残扶贫工作开好局、起好步。
建档立卡 结对帮扶
对村属残疾人和残疾家庭认真开展调查摸底，拟定帮扶对象，加强建档立卡工作。逐户逐人进行登记筛选。摸清情况后，安石村及时将村“两委”成员和部分党小组长、村民组长、先进青年团员与48户困难残疾户结成对子，对口帮扶。建立帮扶对象档案，登记个人、家庭详细情况以及接受帮扶情况，定期对进展情况进行总结和汇报。
多措并举，真抓实干
安石村采取多项措施抓好助残扶贫工作，真助残、助真残，真扶贫、扶真贫，不仅把党和国家对残疾人的各项优惠政策不折不扣地落实下去，还在各方各面给予残疾群体重点倾斜，做到扶贫一户脱贫一户，绝不走过场。
汇聚关爱，用心关怀
一是加大残疾人社会保障力度。27 名家庭困难的重度残疾群众享受到农村低保，享受低保金额共计3438元/月、41256元/年，在此基础上，人均资助80元给这27名残疾困难群众参加新型农村合作医疗，共计资助参合资金2160元/年。在新型农村社会养老保险方面，给予14名残疾群众特殊补贴，为每人每年代缴养老保险费100元，合计1400元/年。
二是各级送温暖，送关怀。以上级领导部门挂钩为契机，在节假日积极开展残疾人及弱势群体慰问活动。2012年以来，共慰问残疾户35户，慰问资金8000元。
三是开展党总支献爱心活动。2013年9月，在安石村党总支的号召下，各党小组、村完小师生、驻村稳隆公司团支部、职工等，为柏枝林小组的残疾户殷海梅家募集爱心捐款14876元，以缓解他家因残因病返贫，供不起孩子上学的现状，让残疾户切身感受到党的关怀和温暖。
