重庆渝中两路口街道：“爱心妈妈”帮教团

【关键词】街道城市社区、重庆渝中、维护青少年权益、扩充工作力量、打造组织品牌、爱心妈妈、青少年法治教育

青少年是祖国的希望、民族的未来、国家永续发展的依托，关爱青少年成长发展事关国家发展与未来。关爱失足青少年，促进青少年有序回归社会，是全社会共同的责任。2008年8月21日，按照渝中区暑期青少年教育活动的总体安排，为进一步强化社区青少年法制教育，两路口街道国际村社区与鹅岭干休所双拥共建，组织辖区40名青少年，参观重庆市未成年人劳动教养管理所。这次活动，带来了一个引人深思的话题——如何多角度多层次关心关爱未成年人成长？如何让社区青少年受到教育？怎样让失足未成年人健康成长？于是，国际村社区公开招募志愿者，择优筛选10名具有奉献精神和公益心的母亲组成“爱心妈妈”帮教团，走进重庆市未教所与失足孩子结成“一帮一”帮扶对子，帮助他们认识错误，回归社会，健康成长。五年来，“爱心妈妈”帮教团砥砺奋进，真情奉献，务实求效，取得了显著成效，帮教工作得到了未成年人、家庭和社会的一致高度评价，打造了具有渝中特色的未成年人教育工作品牌。主要有三点有益探索：

一是不断探索完善家庭关爱体系。城市（镇）化的迅猛发展，对青少年生活、学习环境产生了双重影响，家庭亲情观念面临着复杂多元利益关系的冲击，传统家庭结构的稳定性受到挑战。单亲家庭、留守家庭、独生家庭等大量产生，导致的问题叠加，愈加复杂，解决起来也更加困难。完整的家庭关爱，归根结底就是父母之爱。相当部分未成年人违法犯法，究其原因，与家庭关爱缺失密不可分，或缺母爱、或缺父爱。帮教失足青少年，首先就是要弥补在孩子内心世界缺失的家庭关爱。一方面，“爱心妈妈”帮教团自成立之日起，不断完善成员结构2009年社区志愿加入，2010年“爱心爸爸”加入，2011年人大代表加入，2012年党代表加入，与重庆市未教所孩子结成一帮一对子，在壮大给他们过生日送祝福、谈理想暖人心，为高墙内的孩子送去“父母”之爱。截至目前，“爱心妈妈”帮教团扩大至27人，性别结构、年龄层次、职业构成更趋合理，5年来结对帮教150余人次。团队的同时，积极吸纳爱心“爸爸”、等加入走进未教所给孩子们送冬日添真情；另一方面，“爱心妈妈”也与失足孩子的父母积极沟通，引导其摈弃粗野的教育方式，形成正确的家庭教育观。

“一对”帮扶规模人，性别结构、年龄层次、职业类别累计达到了二是不断探索构建社会关爱体系。人具有社会性，在纷繁复杂的社会关系中生存发展，尤其是青少年，要得以健康成长发展，必须教会他们从小学习如何正确认识社会，了解社会规则，处理社会关系。针对年纪尚小就触犯法律底线，接受强制教育改造的未成年人，社会大家庭给予的宽容理解和关爱帮助尤为重要。对此，“爱心妈妈”帮教团主要做了以下探索努力：一是延长结对关爱时限，与帮教对象保持长久固定联系。“爱心妈妈”帮教团关爱行动，不是一时兴起，而是通过持之以恒的关爱帮助，形成了长期的深厚情谊。在改造中，通过书信、活动、座谈、情亲电话等形式关心鼓励结对“儿子”；在解教后，仍然保持通讯联系，时时激励孩子放下包袱，正确对待，积极向上。二是丰富结对关爱内容，同帮教对象共享成长幸福。爱心妈妈结对帮教关爱孩子，赠学习用品、办趣味运动、观重庆发展、作共吃亲情餐，送普通礼物，用贴心话语，搭起了墙内墙外互动的成长桥梁。2009年5月6日，市未教所组织孩子们给“爱心妈妈”献上的“感恩的心”手语表演，赢得了“妈妈们”的热烈掌声和幸福泪水。三是拓宽结对关爱载体，引导帮教对象奉献社会。“爱心妈妈”除一般性的进所看望和物品赠送外，在条件允许的情况下，带领学校孩子走进未教所进行学习交流，此外也组织未教所的孩子入社区、进校园现身说法，拓展青少年教育机会。2010年5月23日组织“失足孩子”在鹅岭小学作报告，既是对学校孩子的生动案例教育，更是台上孩子真切的自我省悟，台上台下共同勉励，启迪成长。四是不断完善结对关爱机制，和帮教对象共同鞭策进步。五年来，“爱心妈妈”由小到大、从籍籍无名到小有影响，得益于帮教机制的建立健全。首先是结对帮扶机制，签订帮扶责任书，形成一对一、个性化、能跟踪反馈的帮扶方案；其次是定期议事机制，一年四次的座谈研讨会，及时梳理总结得失，研判问题形势，添措施补不足；第三是经验分享机制，建立爱心家人QQ群、微信群等，随时分享交流信息，提高帮扶效果；第四是有稳定的“支持阵地”，“爱心妈妈”组建于国际村社区，两路口街道和渝中半岛工作成效得到了各级领导两路口街道、辖区各社会单位的精心支持和倾力支持。

三是不断探索构筑社会防范体系。2013年底，劳动教养制度正式废止，各地的劳动教养所也会随之取缔，多数失足青少年将会走出未教所，回到社区矫正，这将为青少年工作带来更大挑战和压力，基于此，构筑社会防范体系是从源头上解决问题的关键所在。“爱心妈妈”帮教团与共青团密切联系，真思实干，在预防青少年失足方面持续发力。一是强化社会教育的正能量。主要依托社区市民学校，在校外教育时间把更多的青少年吸引过来，通过系列主题教育活动教育人、感染人。社会教育相对学校教育，形式更加灵活，内容更加丰富，可有针对性的专注于青少年健康成长教育，如在市民学校开展了“中华美德”、“小小志愿者”、厚德诚信等主题系列教育实践活动，“爱心妈妈”争先志愿者，主动融入，参与互动，身体力行，树立了积极向善的榜样力量。二是补充社会强制的人情味。公检法在讯问或询问未成年人时，其法定代理人和其他成年亲属无法或者不宜到场的情况下，合适成年人依法参与刑事诉讼，行使未成年人法定代理人的部分诉讼权利，维护未成年人合法权益。我们在合适成年人选任上，特别邀请了“爱心妈妈”帮教团成员加入。目前，“爱心妈妈”帮教团合适成年人已到场维护未成年合法权益20余次，在青少年群体中产生了积极反响。三是提高社会激励的正效应。扶贫解困已成为社会风尚，关爱留守儿童、农民工子女以及贫困青少年等特殊未成年群体，社会各界广泛参与。在关爱帮扶中，不仅注重将政策福利送到青少年心里，开展节日慰问、物品赠与等，而且更多地是将浸润着亲情的传统美德、爱国主义和价值观进行言传身教，把政策激励的正面效应积极扩大，让他们懂得珍惜和感恩。四是延伸社会预防的前瞻性。学校教育对青少年健全人格的塑造举足轻重，完备的学校教育能有效增强社会预防的有效性，同时书本之外鲜活的法治事（案）例教育又对于完善学校教育意义重大。“爱心妈妈”帮教团想长看远，通过“雷锋榜样进校园”等活动，把帮教所见所闻、所思所悟细心传递给在校少年儿童，用身边的感人故事教育身边的人，始终用社会正能量激励帮助孩子们健康成长，为国家发展培养更多的祖国栋梁。