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2013國考申論標准預測卷五:食品安全(市、地以下)

2012年12月10日09:43    

10.美國是一個十分重視食品安全的國家,有關食品安全的法律法規在美國非常繁多,如《聯邦食品、藥物和化妝品法》《食品質量保護法》和《公共衛生服務法》等。這些法律法規覆蓋了所有食品和相關產品,並且為食品安全制定了非常具體的標准以及監管程序。在美國,負責食品安全管理的機構有三個:食品和藥品管理局(FDA)、美國農業部(USDA)和美國國家環境保護機構(EPA)。如果食品不符合安全標准,就不允許其上市銷售。另外,美國從事食品生產、加工與銷售的企業,不存在無照企業或者家庭作坊式企業,因此摻假現象極少。   

德國是世界上四大食品出口國之一,同時又是食品進口大國。其食品安全法律體系涉及全部食品產業鏈,包括植物保護、動物健康、善待動物的飼養方式、食品標簽標識等。德國在食品安全的法律建設中構架了四大支柱:《食品法》《食品和日用品管理法》《HACCP方案》《指導性政策》,它們互相補充、構成了范圍廣泛的食品安全法律體系的基礎。在德國,無論是國產還是進口食品,在包裝的標簽上都注明商標、食品成分和有效期,還有有關商檢機構質量認可的顯著標志。早在1879年,德國就制定了《食品法》,目前實行的《食品法》包羅萬象,所列條款多達幾十萬個。為了保証食品安全,德國對食品生產和流通的每一個環節都進行嚴格的檢查和監督。無論是屠宰場還是食品加工廠,無論是商店還是食品在轉運過程中,食品必須處在冷凍狀態,不新鮮的肉絕對不允許上市出售。為了保証國家制定的《食品法》得到實施,國家設立了覆蓋全國的食品檢查機構,聯邦政府、每個州和各地方政府都設有負責檢查食品質量的衛生部門。

加拿大食品檢驗相當嚴格,商場內幾乎所有的食品都標有出廠日期或有效期,過期食品不允許出售給消費者。比如面包,商店會在有效期到達的前一兩天,捐贈給慈善機構,到期仍未售出的,就撤下貨架銷毀。在原有檢驗制度的基礎上,聯邦政府還以法律的形式於2001年6月明文規定,所有食品必須在成分說明的標簽上列出13種主要營養成分,包括脂肪、飽和脂肪、卡路裡、鈉、纖維、蛋白質、鈣和鐵等,以防止有些廠商濫用所謂的“健康食品”“綠色食品”定義,推銷一些其實並不健康的食品。不論在加拿大的什麼地方,隻要看到屠宰場、肉類加工廠或商店內的標牌上寫有“政府檢驗過的肉類”字樣,百姓就盡管放心買,大膽吃,因為在食品衛生監控方面,檢疫部門從不馬虎。

日本的《食品衛生法》對所有食品都有極為詳細的規定,如所有食品和添加劑,必須在潔淨衛生狀態下進行採集、生產、加工、使用、烹調、儲藏、搬運和陳列。自日本發現了瘋牛病后,日本政府決定成立由科學家和專家組成的獨立委員會——食品安全委員會,並由政府任命擔當大臣,委員會將對食品安全性進行評價,下設常設事務局,同時還提出了全面改正《食品衛生法》、確保食品安全的“改革宣言”。據報道,該宣言強調《食品衛生法》的目的要從確保食品衛生改為確保食品安全,必須明確規定國家和地方政府在食品安全方面應負的責任。

三、作答要求

(一)認真閱讀給定資料,簡要回答下面兩題。(20分)

1. “給定資料6”提到,“食品添加劑有些被妖魔化了,這不正常。”請結合“給定資料1—7”,談談應如何正確認識食品添加劑。(10分)

要求:簡潔,清晰,明確。字數不超過250字。

2.依據“給定資料8—10”,分析並歸納出我國食品安全問題屢禁不止的原因。(10分)

要求:全面,精練。字數不超過250字。

(二) “給定資料10”介紹了美國、德國、加拿大、日本等國針對食品安全問題在法律法規和制度建設等方面所採取的措施,請談談我國在食品安全法律法規和制度建設上能從中得到哪些啟示。(15分)

要求:分析合理,表述清晰。字數不超過250字。

(三)“給定資料9”提到了某市中小學生在食品安全方面意識較低的現狀,為了提高該市學生的食品安全意識,請你結合給定資料,擬寫一份倡議書。(25分)

要求:分析問題透徹﹔所提建議要具有可行性,可操作性。字數不超過500字。(四)結合給定資料,請以“規范食品添加劑”為主題,聯系實際,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(40分)

要求:觀點明確,內容充實,結構完整,語言流暢。字數1000—1200字。

來源:華圖教育

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(責編:吳思瑤(實習)、董宇)

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