“飞鸽”需要配“永久”

对于庆阳市宁县瓦斜乡永吉村的刘正儒来说，“2010年3月28日”格外难忘。这一天，阔别校园七年的他走进了大学校门。

2009年，庆阳市实施“一村一名农民大学生”（简称“一大”）工程，由财政出资2400万，在全市每个村选录一名优秀农村青年，免费到陇东学院进行为期两年的学习，并颁发国家承认的大学专科毕业证书。学员在培养前需要签订为期五年的“返乡服务协议书”。

和聘任大学生村官相比，这些农村青年最大的优势就是对本村村情非常了解，便于结合本村实际开展工作。“在解决农村人才‘瓶颈’上，庆阳坚持打好‘两张牌’，一张‘飞鸽’牌，就是做好当前下派大学生村官的工作，一张‘永久牌’，就是加强农民大学生的培养。” 庆阳市委常委、市委组织部部长阎晓辉说。

在校期间，“一大”学员与本科生共同生活。除了学习农业专业知识、农村政策法规，他们的课程还包括计算机应用基础、马克思主义哲学原理、社交礼仪概论等。2011年4月，来自宁县平子镇碾咀村的学员王岗锋向学校申报成立了“庆阳市一村一名大学生三农服务社”，“一大”学员有了自己的社团。“许多学员来报名的时候一口土话，用不了多久就跟正规本科生没什么两样。”陇东学院继续教育学院院长白学锋说。

毕业时，每位“一大”学员都要交上一份创业计划书。如今，已有不少学生将纸面上的计划变成了现实。镇原县新集乡吴塬村的李志宏就是一个例子。

职校毕业后，李志宏曾到广东打工4年。由于种种原因，他选择返乡创业。曾经试过小规模养鸡、发展设施蔬菜、栽种苹果，却都以失败告终。几年的创业探索，他只收获了“一屁股债”。

得知庆阳市开展“一大”工程，李志宏立刻报了名。经过考试、考察，他成为首批“一大”学员中的一员。

再次返乡时，恰逢村里实施绒山羊养殖项目。凭借自己在陇东学院学到的专业知识，李志宏成了全村乃至全乡的“专家”。他不但走家串户为村民进行辅导，还开起了技术培训班。

没过多久，李志宏就被村民推选为村委会文书，成为“班子”里的一员。

迄今为止，“一大”工程第一届毕业的355名学员中，已有268人担任村党支部书记、村委会主任助理、村文书等，优化了村“两委”班子的年龄结构、知识结构。“如果每个村子里，都有了解村情、掌握农业知识的‘一大’学员和观念新颖、眼界开阔的大学生村官，这样的组合将为新农村建设注入极强的活力。” 阎晓辉充满期待。

村村都有大学生

刚当上村官时，魏雪妮有时整天都不吃饭，因为“没有地方去”。和几乎所有大学生村官一样，她从“根本不被理睬”开始，最终成为村民的“贴心人”。

2009年，魏雪妮通过庆阳市委组织部大学生村官选聘考试，成为一名“市聘”大学生村官。

据阎晓辉介绍，自选聘高校毕业生到村任职工作启动以来，包括省委组织部选派的374名大学生村官在内，庆阳市委组织部通过各种渠道，共选聘大学生村官1525名，在全省率先实现了“一村一名大学生村官”的目标。在此基础上，庆阳市委组织部创新思路，强化措施，切实保证大学生村官“下得去、干得好、留得住”。

每年，庆阳市的大学生村官都要接受大大小小的多次培训。“短的两三天，长的一周。” 西峰区后官寨乡后官寨村党总支书记助理王晶说。7月1日到7日，王晶在庆阳市大学生村官实训基地参加全省大学生村官示范培训班。培训内容包括讲座、观摩、素质拓展等。

2011年9月，庆阳市委组织部在全省率先建成大学生村官实训基地，定期对全市大学生村官进行轮训。除此之外，还先后组织大学生村官前往上海、陕西等地参观学习，开阔视野。

在日常工作中，庆阳市实行“乡联系，村帮带”培养模式，定期举办大学生村官工作情况汇报、经验交流座谈会等。

根据大学生村官的专业和特长，在担任常规工作的同时，他们还要参与至少一项“急、难、险、重”工作，至少联系1户贫困户，帮助群众解决实际困难，并纳入考核。

此外，庆阳市还组织实施了大学生村官创业工程，每年择优审批50~100个项目，每个项目给予1万~2万元资金扶持。目前，庆阳市共投放大学生村官创业扶持资金320万元，已扶持102名大学生村官创业。

“建设社会主义新农村，关键是要有人才支撑。抓好农村人才的培养，提供智力支撑，是发展现代农业、建设新农村的一个重要切入点。”阎晓辉说，“下一步，我们将在大学生村官的岗位管理、选聘教育、晋升选拔等十三个方面提出更为明确的要求，切实服务、管理好大学生村官，让他们在新农村建设这个广阔的舞台上发挥更大的作用。”（黄丹羽）