生命之火——一个基层组织部长的无悔人生 (3)

　　锐  气

　　“小县也要争一流、穷县更需大作为”

　　万源，这个曾经的川陕革命根据地核心区，至今仍是国定贫困县。贫穷与落后，不仅刺痛着60万老区人“摘穷帽”的渴盼，也迟滞了老区基层党组织建设的步子。

　　“小县也要争一流、穷县更需大作为。”刚一上任，李林森便下决心“有所改变”。

　　翻山越岭，一路颠簸。花了两个多月，李林森跑遍全市52个乡镇的村村寨寨。干部有何长短，发展瓶颈在哪，心里有了底。

　　所以，当2007年达州市委把村党组织换届试点的任务交给万源时，李林森一点不憷。这个曾在3个乡镇当过主官、成功收拾过“烂摊子”的新部长，精选8个不同层次的村落搞起了试点。

　　“一些村级班子受家族势力、宗派势力等影响，作用发挥有限；同时，很多能人在外，上级组织又很难发现新的优秀人才……”李林森把脉问诊，梳理成因。

　　在旧院镇红岩村，他的判断得到证实。这个受两大家族势力影响的村落，不光班子老化，还长期不团结，“各选各的人、各吹各的调”，在外的能人都不愿回来主事。

　　这样的村子在万源颇为典型——怎么办？

　　精心设计、反复论证，李林森逐渐聚焦“发扬民主”这个“法宝”——“四评村官”应运而生。

　　所谓“四评”，就是让想干事的人先“自我荐评”，村民们再“集体相评”，提出村干部参选标准，推荐自己心目中的满意人选。经“组织考评”后，参选者须在全村老少面前发表“施政演讲”、“公开竞评”，由村民差额票决，选出最满意的村干部后备人选。

　　40岁的庞大兵便是个见证者。这个红岩村的能人，一直埋头经商，不问村务。“四评村官”试水，他嗅到了变革的气息，和几个乡邻一道，站出来了。

　　“原以为上面早就内定了，没想到自己真的成了。”显然，庞大兵的“施政纲领”打动了多数村民，最后脱颖而出，荣膺新任党支部书记，“不看大姓小姓，不搞拉帮结派，凭本事竞争，靠民意当选，大家服。”投票那天，李林森一直坐在台下，现场观摩，击掌加油。

　　“四评”一出，气象一新。万源新当选的村党支部书记平均年龄36岁，比上届一下子低了19岁，文化程度大幅提升。这一“草根民主”模式从根本上解决了以往村级换届中的贿选、拉票和家族、宗派势力介入等问题。更让李林森没想到的是，这堂生动的党内基层民主“实践课”还被高层首肯，推广至全省、全国……

　　“在万源这样的欠发达地区，能创新探索出‘四评村官’这一在全国叫得响的经验，难能可贵。”达州市委书记焦伟侠感慨。

　　习惯优秀、追求卓越，李林森不会做“太平官”。

　　一次全市大会，十几个市级机关、乡镇负责人居然竞相打起了瞌睡，这一幕被电视记者拍个正着。

　　如何解决干部日常监管中“法规条例管不着、规章制度管不了、领导干部管不到”的问题？市委点名让李林森破题。

　　李林森也不含糊，不久就搞出一项“发明”——“机关事业单位工作人员不良操行档案”。

　　这个特殊的档案厉害之处在于，倘若干部出现无故迟到早退、不孝敬父母等不端小节，将被记录在案，并跟干部考核、交流、表彰、使用等直接挂钩。

　　小节也能影响“乌纱帽”！这在四川又开先河。“利刃”高悬，失德干部心存忌惮，会场打瞌睡之类歪风，一去不返。

　　人才难进、人才难留，党管人才，组织部长首当其冲。

　　“一个人视野有限，人才要靠大家一块找。”每遇市领导下乡回来，李林森总爱问上一句：“发现好苗子没？”

　　原来光感觉万源缺人才，但2007年底一次翻阅干部花名册时，李林森才第一次意识到问题的严重性：全市30岁以下的科级领导干部仅3人，部门局长、乡镇党委书记、乡镇长等正科级领导干部，年龄普遍偏大，事业后继乏人！

　　李林森急了，迅速向万源市委提议并报告上级组织部门：贫困革命老区，发展的希望在人才，干部的活力在青年，要抓紧研究对策、不拘一格引人才。

　　“千名大学生进万源”，便是这一背景下的成功探索。2009年，大学生出现了就业难，李林森敏锐地意识到，这是贫困山区招才引智的好机会，脑海里早就构思的大规模引才计划可能很快就能实现。

　　那阵子，李林森频频现身四川、重庆等地高校，宣讲特殊政策，卖力“推销”万源。只要大学生有意愿，多累他都亲自谈。

　　一“仗”打下来，当年投奔万源的大学生高达800多人，还批量引进了十几名研究生，引才总数相当于万源过去8年的总和，大大缓解了高层次人才短缺的窘境。

　　定期履职巡查，掌握领导干部履职、班子运行和后备干部情况；“五议”社区班子，破解社区干部不作为、乱作为……经过李林森这一把把“创新之火”持续加温，万源在全国、全省组织工作满意度调查中，连续3年各项指标稳居第一方阵。