全國人大常委會委員、農工黨中央副主席楊震訪談實錄【3】

主持人：自新冠肺炎疫情發生以來，作為中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，各民主黨派也第一時間行動起來，投身疫情防控，貢獻智慧和力量。請您介紹一下在疫情防控阻擊戰中，農工黨主要做了哪些工作？

楊震：新冠肺炎疫情發生后，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，全國人民上下一心、眾志成城，武漢保衛戰、湖北保衛戰取得決定性成果，疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作取得積極成效。在抗擊疫情的非常時刻，包括農工黨在內的各民主黨派、工商聯和無黨派人士始終堅定不移同中國共產黨想在一起、站在一起、干在一起，始終堅定不移同中國共產黨同舟共濟、風雨與共。

在這一過程中，作為以醫藥衛生、人口資源和生態環境為主要界別特色的新時代中國特色社會主義參政黨，農工黨始終以高度的政治自覺，堅決貫徹落實以習近平同志為核心的中共中央決策部署。前期主要將疫情防控工作作為全黨最緊迫、最重要的政治任務，現在已適時調整為統籌推進疫情防控社會經濟發展兩方面開展各項工作。在疫情防控阻擊戰中，全黨各級組織和廣大黨員講政治、顧大局，敢擔當、有作為，在戰疫中牢記合作初心，交出合格答卷，主要體現在以下幾個方面：

在參政履職方面，農工黨中央以強烈的擔當意識，向中共中央、國務院建諍言、出實招，為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰積極建言獻策。早在1月初，農工黨中央主要領導同志即赴國家衛健委了解有關情況，后赴武漢疫情防控機構調研，並舉全黨之力、聚全黨之智，針對疫情流行病學、臨床特征、發病原理、治療方案、防控舉措等關鍵問題，深入研究、摸清規律，勇於擔當、持續發聲，接續向中共中央、國務院報送了《關於奪取我國抗擊新冠肺炎疫情全面勝利 做好對外防控合作的有關對策建議》《關於防治新型冠狀病毒感染肺炎疫情的緊急建議》等10篇關於疫情防控相關建議的專報，向中共中央統戰部報送了8篇專題報告，其內容既包括對疫情發展態勢的分析研判，也包括關鍵時間節點上的關鍵舉措建議，並得到了多位中共中央、國務院領導同志的重要批示。此外，農工黨中央還組織動員全黨各級組織和廣大黨員積極建言獻策，目前共收到社情民意信息3200余篇，經中央篩選編輯后向全國政協和中央統戰部報送超350篇，許多意見建議被有關部門予以吸收採納，為推進疫情防控和經濟社會發展發揮了應有的作用。

在參與戰疫方面，廣大黨員特別是醫衛界黨員聞令而動、逆行出征，英勇奮戰在抗擊疫情的最前線，他們用實際行動為疫情防控工作做出了積極貢獻。據組織部門統計，全黨參加疫情防控、醫療救治的醫務人員有26247人（其中外地援鄂356人、湖北本省1452人），全黨參與疫情防控的科研人員有316人，參與疫情防控的志願者、企業家有10834人，合計達37397人，佔到全黨17.79萬黨員的21%。在危難時刻，他們奮不顧身、迎難而上，涌現出了一批可歌可泣的戰疫故事，如武漢市中心醫院眼科副主任梅仲明醫生不幸因公犧牲並被追授為烈士，還有38名黨員在戰疫中因公感染，他們用責任與擔當展現了新時代農工黨黨員的精神風貌與家國情懷，這種不忘初心、救死扶傷、大愛無疆、無私奉獻的精神是農工黨最寶貴的精神財富！此外，在國際戰疫合作中，也踴躍著許多黨員的身影，有的黨員遠征意大利、塞爾維亞、委內瑞拉、緬甸等國，指導當地防護培訓、介紹防疫經驗，甚至再次投入到一線戰斗中﹔還有的黨員通過網絡連線國外的醫療專家、華人華僑、留學生等，分享戰疫成果、講述戰疫故事，為全球戰疫做出了貢獻。

戰疫斗爭中，農工黨還籌集了大量的款項和物資。疫情發生后，農工黨中央領導帶頭捐款，全黨上下紛紛行動，通過多種方式、多種途徑，向武漢、向湖北、向全國的戰疫一線提供援助支持，共同譜寫了一方有難、八方支援的時代贊歌。其中，1月25日（大年初一），陳竺主席、何維常務副主席親自協調，希望中國初級衛生保健基金會盡己所能，積極參與此次疫情援助工作，1月26日，基金會立即捐贈200萬元人民幣，定向用於武漢“小湯山模式醫院”的建設工作。隨后，協調將全黨各級組織、廣大黨員和中央機關中共支部等捐款317萬元用於武漢雷神山醫院建設，並向1159名湖北省一線醫務人員和各省援鄂黨員發放補貼115.9萬元。據不完全統計，農工黨各級組織、廣大黨員累計捐款達1.74億多元、捐贈物資價值達8.06億多元。

農工黨各級組織和廣大黨員在這場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰中，始終同中國共產黨風雨同舟、肝膽相照，以實際行動砥礪多黨合作初心、踐行新型政黨制度，展現了新時代中國特色社會主義參政黨的擔當作為，續寫了農工黨參政報國、履職為民的歷史新篇章！

主持人：隨著時代的發展，公共衛生和疾控工作越來越引起人們的關注。您對下一步公共衛生和疾控體系改革有何建議？

楊震： 為貫徹習近平總書記的重要指示精神，繼續為防疫情、促發展發揮積極作用，我們在這次政協會上專門提交了相關提案。

我們建議，要完善公共衛生治理體系，健全重大疫情防控和治療協同體系。一是強化中國疾控中心重大新發突發傳染病統籌、保障國家公共衛生安全等關鍵職能﹔整合全國各方面力量充實國家疾控中心隊伍，並向各省區市建立派出機構，成立區域性分中心，形成垂直管理體系﹔調整一類事業單位有關待遇，將疾控中心定為最高級，提高傳染病職業風險保障水平。二是推動公共衛生服務與醫療服務無縫銜接、高效協同，健全聯防聯控、防治結合、群防群治工作機制，夯實公共衛生體系基礎。逐步建立並完善以疾控機構、綜合和專科醫院、基層醫療衛生機構為主，並依托高校、科研機構和研發單位支持的重大疫情防控和治療協同體系。三是完善應急響應機制，重構疫病防控和直報系統，修改國家傳染病報告卡，增加未知新發傳染病觸發碼。發生新疫情先按同類傳染病或上一類傳染病管理，24小時內列入法定傳染病並立即建立直報制度。四是建立疫期集中隔離和緊急征用機制，強化統籌管理與使用，按照預案征用應急物資、隔離設施和防疫人員，利用醫學院校和各級各類實驗室，構建重大疫情防控預備役體系。五是常設重大公共衛生事件咨詢專家組，實行專家責任制。

我們建議，要加強公共衛生和生物安全領域專業人才培養與基礎研究，大力提高全社會衛生健康素養。一是國家衛健委統籌管理使用各系統的高等級生物安全實驗室（P3、P4實驗室），為國家公共衛生和生物安全提供技術支撐。二是加大公衛醫學教育改革力度，明顯提升其在醫學教育中的地位，各醫學院校均應設立公共衛生學院或公共衛生系﹔臨床醫學生必須接受不少於60學時的公衛醫學教育﹔將公衛醫學教育作為風險管理課程納入行政管理教育體系和干部培訓體系。三是鼓勵雙一流大學設立公共衛生研究院，擴大高水平公共衛生專業人才培養規模與質量，加強公共衛生前沿研究與國際學術交流。四是普及疾病預防知識，提高群眾疾病預防意識與能力。五是加強社會組織建設，完善社會力量參與疫情防控機制和公眾交流渠道。

除這篇提案以外，對公共衛生和疾控體系改革，我們還建議：一是建立健全疾控、醫療、綜合科研機構和大學共同參與的新發傳染病病原學、流行病學、防控、診治、決策、咨詢等協同工作體系，完善區域布局。二是建立健全疫情預警、研判、監測和快速反應體系，保障疾控直報系統的法律地位，充分發揮醫療機構、公共衛生部門、疾控機構等各方積極性，確保網絡輿情、信息採集、綜合分析的工作系統集中統一。三是加大公共衛生人員編制、待遇和科研經費的保障力度，推進疾控機構薪酬制度改革，適當提高疾控人員待遇，建立保障與激勵相結合的運行新機制。

主持人：謝謝楊主席在百忙中接受人民網的專訪，今天的訪談到這裡就全部結束了。各位網友，再見。