浙江續寫楓橋經驗時代新篇章

浙江省景寧畬族自治縣公安局堅持以“最多跑一次”改革為抓手,積極踐行新時代“楓橋經驗”,通過“跑進畬寨”“70免跑”畬民版等多項線上線下創新服務載體,為少數民族群眾辦理業務3.2萬余項,群眾滿意率達99%。圖為景寧畬族自治縣公安局民警走訪畬族群眾。記者 王春 通訊員 童雪秋 攝

黨建統領是新時代“楓橋經驗”的政治靈魂,反映了“楓橋經驗”的本質特征,要把黨的領導貫穿全過程各方面

人民主體是新時代“楓橋經驗”的核心價值,必須堅持一切為了人民、一切依靠人民、一切由人民評判的根本立場

自治、法治、德治“三治融合”是新時代“楓橋經驗”的主要路徑,代表著基層治理的發展方向

“四防並舉”是新時代“楓橋經驗”的重要手段,人防、物防、技防、心防,有助於提高風險防控的預見性、精准性、高效性

共建共享是新時代“楓橋經驗”的工作格局,也是基層治理的基本格局

紅楓似火,瑰麗如霞。

與楓葉一樣鮮紅耀眼的,是楓源村村口石碑上鐫刻著的“三上三下,民主治村”八個大字。

道路寬闊平坦,樓房白牆彩瓦,文化禮堂大氣雅致,法治長廊古色古香……這個鑲嵌在青山碧水中的村庄,綠樹環繞、花團錦簇。

楓源村村委會主任駱根土,每天西裝革履,喜氣洋洋地向一批又一批慕名而來學習考察的人們介紹,本村取名楓源,來自三“源”:一為楓橋母親河楓溪江之源頭,二為蘊藏豐富的高嶺土資源,三為“楓橋經驗”發源地之一……

“幸福都是奮斗出來的。”駱根土自豪地告訴《法制日報》記者說:“十多年來,我們憑借‘楓橋經驗’這個傳家寶,實現了小事不出村,矛盾不上交,一心一意謀發展,從靠山吃山到保山護水,再到綠水青山就是金山銀山,發生了日新月異的大變化、大發展。”

楓源村巨變,就是浙江從昔日一個資源小省崛起為市場經濟大省和平安法治建設先行區的縮影。

滄海桑田,斗轉星移。歷經55年歲月洗禮,“楓橋經驗”走出楓橋,走出諸暨,走出紹興,走出浙江,走向全國,在祖國大江南北落地生根、開花結果,在新時代陽光照耀下,越發生機勃發、光芒璀璨,成為全國政法戰線一面高高飄揚的鮮紅旗幟,成為推進新時代基層社會治理現代化的重要法寶。

今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年、習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”15周年。

浙江省委書記、省人大常委會主任車俊說,新時代“楓橋經驗”是習近平新時代中國特色社會主義思想在社會治理領域結出的一大成果。浙江是“楓橋經驗”發源地,全省上下始終把堅持發展“楓橋經驗”作為共同的使命和責任。15年來,浙江省委堅持一張藍圖繪到底,堅定不移沿著“八八戰略”指引路子走下去,在推進社會治理過程中不斷總結推廣和創新發展“楓橋經驗”,有力夯實平安浙江、法治浙江建設的基層基礎,為新時代“楓橋經驗”的形成和發展提供了積極的探索和有益的實踐。

黨建統領是新時代“楓橋經驗”的政治靈魂,反映了“楓橋經驗”的本質特征,要把黨的領導貫穿全過程各方面

紅楓是楓橋鎮的黨建品牌。

楓橋鎮打造的一條長達十裡的“紅楓黨建景觀帶”,就是黨建引領“楓橋經驗”深化發展的一大象征。

“我們村595戶,1766人,黨員105名。”駱根土如數家珍,向記者歷數楓源村黨建引領的新做法、新經驗:“五議兩公開”“三上三下”民主決策機制……

“原先,村裡許多矛盾都是信息不透明引起的。”駱根土說,近年來,楓源村把村務決策權交給群眾,決議公開,結果公開,贏得了村民的信賴和支持。即便有矛盾,也是剛露苗頭就得到化解,沒有發生過一起上訪。

“這就是從群眾中來,到群眾中去。”駱根土說他還依稀記得55年前,工作組上門的場景。

當時全國各地都在改造“四類分子”,楓溪村老支書陳友堂認為,“武斗,外焦裡不熟﹔文斗,講情說理,外熟裡嫩。”就這樣,在黨委領導下,陳友堂帶領當地干部群眾創造了發動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現捕人少、治安好的“楓橋經驗”。

1963年,毛澤東同志批示“要各地仿效,經過試點,推廣去做”。

2003年,時任浙江省委書記習近平同志就堅持和發展“楓橋經驗”指出:要充分珍惜“楓橋經驗”,大力推廣“楓橋經驗”,不斷創新“楓橋經驗”,並強調要把創新發展“楓橋經驗”貫穿於經濟社會發展全過程。

浦江縣農民蔣星劍記得,15年前,時任浙江省委書記習近平到浦江接訪,蔣星劍向習近平反映:20省道浦江段整修擴建十年未果,習近平聽了當場拍板協調,一年后這段路建成,被評為浙江省“十大最美公路”。

自此開始,浦江縣領導干部下訪接訪成為常態,浦江從全國“上訪大縣”變成“全國信訪工作先進縣”。

后陳村黨支部書記陳忠武記得,13年前,時任浙江省委書記習近平來后陳村調研,肯定“后陳經驗”是農村基層民主政治建設的有益探索,要不斷總結,使之走向成熟。

自此開始,后陳村人深受鼓舞、干勁十足,“后陳經驗”從一個村庄的“治村之計”,上升為國家立法層面的“治國之策”。

堅持發揮黨在基層治理組織體系中的引領、凝聚、督導作用,推動黨建工作和基層社會治理緊密融合,使新時代“楓橋經驗”從鄉村走向城市社區、海島漁區,在全省遍地開花。

浙江省委副書記、省長袁家軍說,近年來,浙江鞏固完善“平安護航G20”長效機制,有效預防和多元化解社會矛盾糾紛。加快推進鄉鎮街道綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務等“基層治理四平台”建設,大力推行“互聯網+政務服務”,探索建立政府治理與村民自治有機融合的新模式,努力構建“黨政主導、公眾參與、社會協同、上下聯動”基層治理新格局,高水平打造平安浙江。