故事二：深受群眾青睞的法治“診所”
“田警官，工地拖欠了我半年多的工資，該咋辦喲？”“法官，我對象的家人反對我和他結婚，您來評評理！”……1月30日早上8點半，剛到上班時間，華蓥市工業發展區法治服務中心已熱鬧非凡。接待區，工作人員田慧勤同華蓥市人民法院派駐來輪流值班的法官，正忙著開展法治“會診”。
每周二、四，是該法治服務中心與法檢司及相關部門的聯合“會診日”。在該中心周邊的群眾及工業園區裡的企業、員工眼裡，“會診日”就是法治“逢場日”。他們中的多數是掐准時間點來“趕場”。
手機鈴聲一遍遍響起，不時打斷正在現場處理法治難題的田慧勤。電話內容大多是園區企業負責人邀請他進企業為職工上法治課。過去，園區企業與他的互動並未如此頻繁，企業也從過去被動學法變成主動學法。
變化始於法治服務中心成立。2015年，華蓥在全市率先將法律服務前置到工業園區，創新設立法治服務中心，將原有警務室打造升級為法治服務中心，實行華蓥市依法治市辦、執法部門、工業園區“共商、共建、共責”工作模式。
“麻雀雖小，五臟俱全。”田慧勤說，法治服務中心場地、經費都有保障，加上與執法部門聯動調解，使一些棘手的社會問題迎刃而解，“我們實行‘一條龍’服務，對於超出我們能力、不能解決的，會轉交相關職能部門，跟蹤協調處理。”
田慧勤說，發展區有80多家企業、職工7000多人，發展區及周邊群眾超過4萬人，生產生活中，征地糾紛、勞資糾紛、鄰裡沖突等矛盾在所難免。化解矛盾糾紛，維護社會穩定便成為重要課題。過去因警務室性質單一、人力有限，許多矛盾不能得到及時調解，
不僅影響公共秩序，在一定程度上還會阻礙企業及經濟發展。
田慧勤認為，最大的改變是發展區的事務從過去不願管到大膽管、從無人管到專人管、從單一管到聯動管。而這種改變也讓發展區全面實現了“兩少兩無”目標，即刑事案件減少、治安案件減少，無安全事故、無交通事故。
法治服務中心成立以來，以“為企排難、為民解憂”為宗旨，主動服務園區企業、從業人員、園區群眾，努力滿足群眾與日俱增的法治訴求，集中司法資源、執法資源靠前服務園區建設、保障經濟發展，成為群眾口口相傳的“和事佬”。
去年8月，法治服務中心成功調解的一起勞動糾紛就是生動事例。田慧勤回憶說，當時通過摸底調查，了解到該事件后便立即與當地人社、司法、公安等部門合力調解，最終幫30多名職工追回工資30余萬元。
“不趁熱打鐵，就調解不下來。”田慧勤說，如果不及時化解矛盾糾紛，就可能誘發群體性事件，為此，調解人員熬了三天三夜，才圓滿解決了勞動糾紛。
小小的法治服務中心，加上“穿針引線”的調解能手，讓當地群眾在家門口找到了化解矛盾、解決糾紛的好去處，矛盾糾紛消除在萌芽狀態，促進了大和諧。
舉措成效：
剛剛過去的2017年，沿著法治廣安建設的路線圖，市委、市政府始終把依法治市作為協調推進“四個全面”的基礎工程，放在與經濟發展同等重要地位，堅持運用法治思維和法治方式，堅定不移將各項事業納入法治化軌道。
法治良序初建，法治力量更凝聚起發展活力。2017年，廣安經濟增速持續快於全國全省﹔廣安法治服務脫貧攻堅受到中、省的肯定和好評﹔全市總體呈現經濟綜合實力整體跨越提升、民生改善邁上新台階、社會大局和諧
穩定、干部群眾奮發有為的良好局面。
在經濟斬獲喜人成績的同時，我市在法治領域也榮譽加身：武勝縣榮獲“全國平安建設先進縣”“全國青少年普法教育示范區”﹔華蓥市祿市鎮小學、武勝縣飛龍鎮初級中學被中央綜治委授予第三屆普法教育“零犯罪學校”﹔廣安區、前鋒區、武勝縣被表彰為全省維護社會穩定和社會治安綜合治理工作先進單位……
這一切都源於我市明晰工作思路，採取強有力的舉措，深入推進依法治市工作，鞏固法治良序。
堅持固本夯基，確保提質增效。建立健全組織體系，建立完善聯席會議制度，增強領導力量，各地各部門均成立由黨委（部門）主要領導任組長、分管副書記（分管領導）為常務副組長的依法治理領導小組﹔市縣鄉村四級均設立了依法治理領導小組日常工作機構，市縣鄉領導小組辦公室均設於黨委辦並挂牌運行，市縣兩級依法治理辦專職副主任配備實現全覆蓋。
無論案件大小，都讓人民群眾感受到公平正義。深化司法體制改革，實行辦案質量終身負責制，深入推進公正高效權威司法建設，有效破解“三難”——健全覆蓋全國的網絡化、自動化查控體系和信用懲戒體系，破解生效判決執行難﹔運用大數據、人工智能推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，破解庭審實質化難﹔建成涉案財物集中保管中心7個、政法部門集中保管中心15個，破解涉案財物規范化管理難。
常規動作“不走樣”，自選動作有創新。持續深入推進依法執政、科學立法、依法行政、公正司法、社會法治等工作，扎實推動法治工作落地實施。創新依法治理，在工業園區打造集法律咨詢、矛盾化解、便民訴訟為一體的法律服務中心，服務經濟法治﹔創新建立行政執法檢察監督制度，嚴格規范行政執法行為﹔設立“家事法庭”，化解群眾身邊的矛盾，筑牢社會和諧穩定發展基石。（本報記者站 張凱 楊天軍 本報記者 劉婧 文/圖）
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