以習近平同志為總書記的黨中央推進依規治黨紀實【4】

鐵規發力 禁令生威

——黨中央率先垂范、以身作則、狠抓落實，推動黨內法規落地生根，制度威力全方位彰顯

2012年12月11日，《十八屆中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》正式印發。

這不僅是黨的十八大以來制定的第一部重要黨內法規，更孕育催生出日后家喻戶曉、影響深遠的名詞——“中央八項規定精神”。

時至今日，習近平總書記在主持召開中央政治局會議審議通過八項規定時的一番話，仍讓人印象深刻——

“從我們在座各位做起來，新人新辦法”﹔

“咱們規定就是規定，不加‘試行’兩字，就是要表明一個堅決的態度，表明這個規定是剛性的”﹔

“我們說了不是白說，說了必須做到，把文件上寫的內容一一落到實處”……

3年多來，黨中央從“我”做起、以上率下推動八項規定精神有力執行的過程，正是制度治黨效果彰顯的生動寫照。

3年多來，黨中央多措並舉抓落實、從嚴從實促執行，推動黨內法規制度有效落實，著力讓鐵規發力，讓禁令生威，全方位展現制度的威力。

——黨內法規不能“鎖在櫃子裡”。

中央堅持黨內法規能公開盡量公開，重要的黨內法規及時在新聞媒體上公開發布，提高知悉度，同時加大宣傳解讀力度。

廉潔自律准則、黨紀處分條例印發后，不僅新聞媒體進行了宣傳報道和深度解讀，中央紀委機關還大力開展巡回宣講。截至2015年底，中央紀委領導同志及有關部門負責同志先后在100多個地區、部門和單位進行宣講，950余名省部級以上領導干部、1.9萬名廳局級干部、近40萬名黨員干部接受了宣講培訓，在全黨范圍內形成強大宣傳聲勢。

——讓黨內法規成為黨員、干部的“必修課程”。

2015年12月，全國黨校工作會議召開。習近平總書記強調，各級黨校要“把黨章和黨規黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容”。

按照習近平總書記要求，黨章和各項黨規黨紀，正進入各級黨校、行政學院、干部學院課堂，教育引導廣大黨員干部知敬畏、明底線，更好規范自己的言行。

各地區各部門通過舉辦專題研討班、培訓班，將法規制度列入中心組學習內容和干部教育課程等方式，促進黨內法規入腦入心。

2016年4月，“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育工作座談會召開，按照習近平總書記要求，8700多萬名黨員將把黨章黨規作為重要學習內容，讓全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。

——使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。

用好黨紀戒尺。過去一年，各級紀檢監察部門對違反紀律的黨員干部給予黨紀輕處分和組織調整20萬人，黨紀重處分和重大職務調整8.2萬人。

加強督促檢查。中央辦公廳在推動綜合性中央黨內法規制定工作的同時，指導推動各牽頭單位認真落實黨內法規制定工作規劃，並形成落實情況報告。

啟動清理規范。黨組工作條例印發后，中央組織部對各地區各部門黨組的設立、黨組成員配備、黨組工作規則等情況開展清理規范，推動制度規定落實到位。

……

近日，習近平總書記在對“兩學一做”學習教育的重要指示中強調：“要針對新情況新問題嚴肅黨內政治生活，以改革創新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。”這為推進全面從嚴治黨、依規治黨進一步指明了前進方向。

在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，依規治黨正邁開更為堅實的步伐，這必將為協調推進“四個全面”戰略布局，為黨和國家長治久安提供堅強制度保障。（新華社北京4月18日電  記者華春雨、孫鐵翔）

《 人民日報 》（ 2016年04月19日 01 版）