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治國理政新實踐:堅定中國自信,邁向偉大復興

——黨的十八大以來中國特色社會主義政治制度開創新境界述評

新華社記者 張曉鬆 羅宇凡

2016年02月19日07:29    來源:人民網-人民日報

道路決定民族命運,制度護航復興之路。

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,積極穩妥推進政治體制改革,開辟了中國特色社會主義政治發展新境界。

中國特色社會主義政治制度是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇

三個多月前,中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議經表決,一致通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。

再過十幾天,根據這份建議制定的“十三五”規劃綱要草案,將依法提請十二屆全國人大四次會議審議。“十三五”規劃綱要將成為全面建成小康社會的行動綱領和實踐指南。

充分發揚民主、廣泛聽取意見、堅持依法辦事,黨凝聚人民的意志,最終經過法定程序上升為國家意志,一個個五年規劃的制定集中體現了黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一,充分彰顯了中國特色社會主義政治制度的特點和優勢。

2015年歲末,雲南省昭通市新聞中心發布消息:魯甸地震災后一年多,災區民房重建任務已完成99%以上,絕大多數受災群眾搬入新居。

在自然災害面前,中國不止一次成為奇跡的創造者——汶川,三年恢復重建任務,兩年提前完成﹔蘆山,“億量級”資金第一時間投向災區,兩年后一座座新村鎮生機盎然﹔北川,重建后煥然新生,當地人把旅游生意做得風生水起……

這些奇跡的背后,是對人民高度負責的政權,是能夠集中力量辦大事的政府,是擁有巨大動員能力的制度,是不同於西方國家治理體系的“中國模式”。

優越的制度不是“飛來峰”,正確的道路源自實踐探索。

在中國建立什麼樣的政治制度,是中國人民不斷求索的歷史性課題。一次次成功與失敗、經驗與教訓反復証明,堅持把中國共產黨的領導與人民當家作主、依法治國有機結合,中國建立並不斷完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及民族區域自治制度等一整套政治制度,中國特色社會主義道路必將越走越寬廣。

這是一條立足國情、應運而生的光明之路,這是一條著眼現實、順應時代的發展之路,這也是一條與時俱進、不斷完善的前進之路。

十八屆中共中央政治局第一次集體學習時,習近平總書記指出“中國特色社會主義事業不斷發展,中國特色社會主義制度也需要不斷完善”﹔新進中央委員、候補委員培訓班上,習近平總書記提出“不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新”﹔在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上,習近平總書記進一步強調,中國特色社會主義政治制度“未來要繼續茁壯成長”……

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央深刻洞察世界潮流,以一往無前的勇氣擔當推進中國特色社會主義政治制度完善發展,使之在中國人民的偉大實踐中展現出愈發蓬勃的生機和活力。

進一步加強黨的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用

中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。黨發揮總攬全局、協調各方的作用,體現著中國特色社會主義政治制度的優勢和特點。

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把全面從嚴治黨擺到戰略布局的高度,不斷加強和改善黨的領導,注重改進黨的領導方式和執政方式,充分發揮黨的領導核心作用,推進國家治理體系和治理能力現代化。

加強黨對各類組織單位、各級地方政權的領導——

8.6萬多個黨組、3200多個地方黨委強不強、領導作用發揮好不好,事關黨的執政能力和領導水平的提高,事關黨和國家事業的發展。

黨的十八大以來,黨中央對已經建立70年的黨組制度首次立規,對實施近20年的地方黨委工作條例首次修訂,黨組和地方黨委工作作出全面規范。

適應國有企業改革大勢,出台了《關於在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》﹔面對社會組織蓬勃發展新形勢,出台《關於加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》﹔面向工會、共青團、婦聯等,出台關於加強和改進黨的群團工作的意見並召開相關工作會議……

一系列舉措使黨組織的社會影響力更加廣泛,使黨執政治國的組織制度基礎更完備,使各級黨組織領導核心作用得到更好發揮。

加強黨對人民代表大會制度、多黨合作和政治協商制度的領導——

發展社會主義民主政治,確保人民當家作主,黨的領導隻能增強,不能削弱。

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央旗幟鮮明地提出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。

2015年1月起,中共中央政治局常務委員會先后多次召開會議,聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報。

自覺堅持黨中央集中統一領導,堅持黨組發揮領導核心作用與支持依法依章程履行職責相統一,狠抓黨中央重大決策部署和重要指示精神的貫徹落實,充分發揮了把方向、管大局、保落實的重要作用。

加強黨對社會主義法治建設的領導——

黨的十八屆四中全會旗幟鮮明地提出走中國特色社會主義法治道路。

黨的領導是中國特色社會主義法治之魂。離開中國共產黨的領導,中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家就建立不起來。

在2015年2月召開的省部級專題研討班上,習近平總書記強調“社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治”。

多措並舉,多管齊下,中國特色社會主義事業領導核心更加堅強有力,國家治理體系和治理能力進一步提升,政治更有朝氣,民主更具活力。

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(責編:姜萍萍、程宏毅)
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