以習近平同志為總書記的黨中央實現中國特色大國外交全球覆蓋述評

一元復始，歲序更新，中國特色大國外交又一次揚帆起航，滿載而歸。2016年1月19日至23日，中國國家主席習近平對沙特、埃及、伊朗的國事訪問取得圓滿成功。此次中東之行是習近平2016年首次出訪，也標志著黨的十八大以來習近平出訪足跡實現全球覆蓋。

面對紛繁復雜的國際形勢、加速演變的世界格局，以習近平同志為總書記的黨中央大手筆布局，全方位推進中國特色大國外交，一個承前啟后的外交新格局全面展開——中國的全球伙伴關系網絡日益成形，中國加快走向世界舞台中心。

“蹄疾而步穩”。3年多來，跟著習近平的出訪足跡，中國外交布局清晰可見。出訪20次，累計138天，行程近40萬公裡，相當於繞地球飛行近10圈，足跡遍布各大洲。同時，各國元首、政府首腦和國際組織代表紛紛來華訪問，握手中南海。

大國是關鍵，推動構建新型大國關系﹔周邊是首要，推動構建“亞洲命運共同體”﹔發展中國家是基礎，加強與發展中國家團結合作﹔多邊是重要舞台，積極參與多邊事務。中國外交延續著基本的布局框架，同時不斷開拓創新，在處理同外部世界關系中所展現的中國特色、中國風格、中國氣派，將傳承與超越、戰略與策略、歷史與現實、中國與世界有機統一，開局、布局，呈現負責任的大智慧。

有步驟，有章法﹔有高瞻遠矚的戰略布局，有以簡馭繁的策略運籌﹔捍衛利益正氣凜然，對待朋友情深義重﹔該擔責任堅決擔當，外交風雲舍我其誰。和平、發展、合作、共贏，一路走來，始終秉持。國際輿論借拿破侖“沉睡的獅子”斷言：中國已經醒了，而習近平正肩負著帶領全面蘇醒的中國走向偉大民族復興的歷史使命。

合作共贏

“世界上本無‘修昔底德陷阱’”

大國是關鍵。

俄羅斯是大國，又是中國最大的鄰國。

2013年3月，習近平主席展開他履新后的首次出訪，對俄羅斯進行國事訪問，十八大以來的中國外交布局從此拉開序幕。中國外交頂層設計層層鋪展，令世人耳目一新、刮目相看。

抵達莫斯科首日，俄羅斯總統普京全程陪同，歷時8小時。2014年2月，新春佳節之際，習近平不遠萬裡前往俄羅斯出席索契冬奧會開幕式。“鄰居家辦喜事，我當然要來道賀，同俄羅斯人民分享喜悅。”一語道出中俄全面戰略協作伙伴關系的高水平、特殊性。2015年5月，習近平再次來到莫斯科。紅場大閱兵，普京在慶典上講話，稱贊中國人民抗日戰爭為世界反法西斯戰爭勝利作出巨大貢獻。

3年多來，俄羅斯是習近平留下出訪足跡最多的國家。兩個攜手走向偉大復興的大國，迎來了兩國關系的歷史最好時期，走出了一條結伴而不結盟、共同繁榮的新路。

美國是大國，中國如何與之相處？

歷史曾經一再重復大國崛起的怪圈，古希臘學者斷言的“修昔底德陷阱”被視為國際關系的“鐵律”。德國學者沃爾夫岡·希恩甚至在專著中預言，隨著中國日益崛起，中美可能滑向一場“新冷戰”。

然而，中國領導人就中美關系展開的高瞻遠矚的思考，中美在應對氣候變化、伊朗核問題等諸多重大領域合作的事實及其所彰顯的引領作用，有力地駁斥了所謂的“修昔底德陷阱”論調。

“寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個大國”“中美擁有廣泛而重要的共同利益，中美合則兩利，斗則俱傷”“世界上本無‘修昔底德陷阱’”“中國夢要實現國家富強、民族復興、人民幸福，是和平、發展、合作、共贏的夢，與包括美國夢在內的世界各國人民的美好夢想相通”。習近平關於中美關系的一系列重要論述，顯示了對構建新型大國關系這一歷史使命的擔當。

2013年，庄園會晤。兩國元首以政治擔當和智慧，達成共同構建中美新型大國關系的共識。2014年，瀛台夜話。習近平放眼長遠：“我們不能讓它停留在概念上，也不能滿足於早期收獲，還要繼續向前走。”2015年，白宮秋敘。雙方重申繼續構建基於相互尊重、合作共贏的中美新型大國關系。當然，這一進程不可能一帆風順。習近平以蘊含中國智慧的哲學思維看待分歧：“要看大局，正所謂‘得其大者可以兼其小’。”

習近平主席提出中美新型大國關系，這是一種富有智慧的政治遠見。美國前國務卿基辛格如是表示。著名國際關系學者、哈佛大學教授約瑟夫·奈認為，美中加強各層面交往，客觀理性看待對方，完全可以避免“修昔底德陷阱”。

“度之往事，驗之來事，參之平素，可則決之。”構建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的中美新型大國關系，既要堅持正確方向，也要一步一個腳印，積水成淵、積土成山。中美建設新型大國關系，為大國和平相處、人類共同發展探尋新路，這種努力既惠及當下，也必將澤被后世。

大國集中的大洲，是創造西方文明的歐洲。

中歐是當今世界兩大力量、兩大市場、兩大文明。在世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、國際關系民主化的時代背景下，中歐合作更具全球性、戰略性、示范性，對推動國際力量平衡、促進世界和平與發展意義重大。

習近平3次到訪歐洲，提出“共同努力建造和平、增長、改革、文明四座橋梁，建設更具全球影響力的中歐全面戰略伙伴關系”。

2014年3月，習近平出席在荷蘭海牙舉行的第三屆核安全峰會，並對荷蘭、法國、德國、比利時進行國事訪問，此訪開創了中國外交史的諸多第一：中國國家元首首次到訪荷蘭，首次到訪聯合國教科文組織總部，首次到訪歐盟總部，充分顯示出新形勢下中國對歐洲的高度重視。

2015年10月，習近平專程飛赴倫敦，英國王室用皇家馬車將習近平主席夫婦請入白金漢宮。緊接著，德國總理默克爾、法國總統奧朗德先后來到中國。中歐國家元首與政府首腦外交亮點紛呈、目不暇接。

中歐從未如此接近。中歐史新一頁，中歐夢大篇章，正徐徐展開。

習近平推動中俄、中美、中歐關系取得新進展，良性互動、合作共贏，為當今國際關系體系增加了迫切需要的穩定性。3年多來的中國外交實踐形成了一套閃耀歷史唯物主義哲學之光的全方位大國外交戰略，既為中國自身進一步發展創造了重要條件，又為國際體系的發展和完善作出了重要貢獻。

“一帶一路”

“親望親好，鄰望鄰好”

周邊是首要。

俯瞰中國版圖，東瀕太平洋，西抵歐亞大陸腹地，她是世界上周邊鄰國最多的國家。

對於鄰國，習近平主席有一個生動比喻，鄰居是搬不走的，人可以擇鄰而居，但國家是搬不走的，所以隻有一個選擇——和睦鄰邦。

“親望親好，鄰望鄰好”“千金隻為買鄉鄰”“兄弟同心，其利斷金”……馬不停蹄的行程中，習近平一次次引用中國古語，表達心意，以立體、多元、跨越時空的視角，為周邊國家帶去合作共贏的正能量，譜寫利益交融的新篇章。

3次訪問東南亞、3次訪問中亞、兩次訪問南亞、兩次訪問東北亞——習近平的出訪行程，一半留給了周邊，將其視為中國的安身立命之所、發展繁榮之基。

2013年10月，新中國首次召開周邊外交工作座談會。習近平提出親誠惠容周邊外交理念，強調應當把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的願望、同地區發展前景對接起來，讓命運共同體意識在周邊國家落地生根。

“一帶一路”正是從歷史深處走來的合作共贏之路，也是打造人類命運共同體最新的時代注腳。2100多年前，中國漢代張騫肩負和平友好使命，兩次出使中亞，開啟了中國同中亞國家友好交往大門。各國人民共同努力開辟出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路。2013年9月，習近平訪問中亞四國，提出共建絲綢之路經濟帶倡議。15世紀初，鄭和遠洋航海，曾數次到達印度尼西亞、馬來西亞。2013年10月，習近平訪問印尼和馬來西亞，提出共建21世紀海上絲綢之路倡議。

中國立足國內國際兩個大局，著眼地區持久和平和共同繁榮，用“一帶一路”這一宏大構想將沿線各國人民的美好夢想相互連接在一起，同各方一道，共商發展大計，共促和平安寧，共圓振興之夢。

“計利當計天下利。”“一帶一路”倡議，得到60多個國家和國際組織積極響應並參與。

新型國際關系的核心理念是合作共贏。投射到“一帶一路”中，習近平格外強調秉持共商、共建、共享原則，強調推動沿線國家實現發展戰略對接、優勢互補。

發展戰略對接，“大周邊”清新扑面。

“一帶一路”在歐亞地區率先取得顯著進展。中俄作為歐亞大陸的兩個大國進一步協調各自發展戰略，簽署並發表絲綢之路經濟帶同歐亞經濟聯盟建設對接合作聯合聲明。

在東北亞，中韓決定推進四項發展戰略對接，中蒙商定對接“絲綢之路”與“草原之路”，中俄蒙就建設三國經濟走廊達成重要共識，並簽署發展三方合作中期路線圖。

在東南亞，中國與印尼同意對接兩國發展戰略，中越加緊磋商“一帶一路”和“兩廊一圈”合作，中新探討在“一帶一路”倡議下開拓第三方市場。中印尼雅萬高鐵以及中老、中泰鐵路陸續上馬，各國期待已久的泛亞鐵路網建設邁開步伐。

在南亞，中印加強“一帶一路”建設領域交流合作，中巴經濟走廊項目陸續開工，孟中印緬經濟走廊四方聯合工作組工作初見成效，連接東亞與南亞的大通道呼之欲出。

在南太，“一帶一路”倡議同澳“北部大開發計劃”對接。

“一帶一路”也把中國與歐洲的發展更加緊密地連在一起。中國同歐盟決定對接“一帶一路”和歐洲“容克投資計劃”。中英探討“一帶一路”與英國基礎設施升級改造計劃和“英格蘭北部經濟中心”對接。中德建立“中國制造2025”同“德國工業4.0”對接協調機制。中國同中東歐7個國家簽署共建“一帶一路”合作文件。

……

習近平以真誠的情感、質朴的話語、堅定的信念、實在的舉措，親自踐行親誠惠容的周邊外交理念，倡導共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀，把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的願望結合起來，增進了彼此互信和互利合作，體現了一個大國領導人的遠見卓識和責任擔當。

“一帶一路”，如大鵬展開的雙翼，將助力中華民族騰飛，帶動各國比翼齊飛。