堅持新形勢下積極防御軍事戰略方針【3】

　　以新形勢下積極防御軍事戰略方針統領軍事力量運用

　　軍事力量運用，是軍事戰略中最能體現軍事力量價值和最富有實踐意義的軍事活動，也是貫徹落實新形勢下積極防御軍事戰略方針最根本的關節。要確保新形勢下積極防御軍事戰略方針貫徹落實，最核心、最重要的工作，就是要凝聚軍事、政治、后勤、裝備各領域的合力，切實以新形勢下積極防御軍事戰略方針統領軍事力量運用，積極營造有利戰略態勢。

　　服從服務於國家戰略目標。我國的國家戰略目標，就是實現在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會、在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，進而實現中華民族偉大復興的中國夢。軍事戰略從來是為實現黨和國家戰略目標服務的，全軍各項建設和一切工作，都必須在新的戰略方針統攬下展開，服從服務於戰略方針要求。與此相適應，新形勢下我軍軍事力量運用必須服從服務於黨和國家的戰略目標，這是新形勢下我軍軍事力量運用必須堅持和遵循的首要原則，是以新形勢下積極防御軍事戰略方針統領軍事力量運用首先要著重把握的問題。

　　把預防危機、遏制戰爭、打贏戰爭有機統一起來。軍事服從政治，戰略服從政略。始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策和防御性國防政策，反對各種形式的霸權主義和強權政治，永遠不爭霸，永遠不稱霸，永遠不搞軍事擴張。這是我國基本的外交政策和國防政策，也是新形勢下積極防御軍事戰略方針高度重視和突出強調的問題。與此相適應，新形勢下我軍軍事力量運用必須更加注重戰略指導重心的前移，把預防危機、遏制戰爭、打贏戰爭有機統一起來。要綜合運用政治、經濟、外交、軍事等手段最大限度地預防、化解和控制危機，盡力遏制武裝沖突和戰爭爆發﹔當戰爭不可避免時，更要以決戰決勝的英勇氣概和靈活機動的指導藝術堅決打贏戰爭。

　　拓展軍事力量運用的領域。在新的時代條件下，我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，內外因素比歷史上任何時候都要復雜，海洋、太空、網絡等重大安全領域面臨的威脅與挑戰日益上升。新形勢下積極防御軍事戰略方針充分關注這一變化，強調我軍軍事力量運用的領域必須進一步拓展和延伸，不僅要確保傳統安全領域安全，還要確保新型安全領域安全﹔不僅要維護國家主權安全，還要適應國家戰略利益發展的新要求，有效維護戰略通道和海外利益安全﹔不僅要突出“戰爭運用”，還要關注“非戰爭運用”，更加強調練兵用兵一體化、兵力運用常態化。

　　運用靈活機動的戰略戰術。“運用之妙，存乎一心”。我軍用兵打仗，歷來都十分注重機動靈活的戰略戰術，都高度重視奪取和保持主動權。以信息技術為標志的高新技術在軍事領域的廣泛應用，涌現出很多具有革命性影響的作戰力量和手段，已經引起現代戰爭形態和作戰方式發生深刻變革。我們應根據新形勢下積極防御軍事戰略方針的要求，著眼信息化局部戰爭的特點規律和制勝機理，始終把制信息權放在奪取戰場綜合控制權的核心地位，堅持靈活機動、自主作戰的原則，你打你的、我打我的，揚長避短、克敵軟肋，“致人而不致於人”，“以能擊不能”﹔著眼破敵作戰體系，運用諸軍兵種一體化作戰力量，實施信息主導、精打要害、聯合制勝的體系作戰。

　　（執筆：謝適汀、王道偉）