珠澳攜手共進互利共贏

　　濠江歡歌，蓮花吐蕊。今天，澳門回歸正式迎來15周年。在一水之隔的珠海，同樣喜氣洋洋，生機勃勃。15年來，珠澳攜手，互利共贏，共同書寫了“一國兩制”偉大構想創新實踐的華章。未來，隨著港珠澳大橋的建成，一個具有國際競爭力的國際都會區將在珠江口傲然崛起。

　　全面合作：

　　社會民生開創新局，經濟合作走向縱深

　　12月16日，盈彩拓展貿易澳門有限公司帶著10億元的投資項目，與其余9家澳門企業正式入駐橫琴粵澳合作產業園，享受珠澳兩地經濟合作更加緊密的紅利。“隨著兩地協同發展，這裡將成為南海邊上的一顆明珠。”公司總裁蕭婉儀對珠澳合作的前景充滿信心。

　　經濟領域的合作在珠澳之間歷史悠久。截至今年第三季度，珠海已有1000多家澳門企業，佔珠海現有外商投資企業總量35.2%，合作內容也從資金到技術，從管理到服務，從以加工貿易為主到現在以現代服務業為主，經濟合作的深度和廣度不斷拓寬。

　　這只是一個縮影。隨著1999年澳門回歸祖國，尤其是2011年粵澳合作框架協議的簽署，珠澳合作已經擴展到交通、教育、醫療、文化、旅游、環保等多個領域，形成基礎設施對接、通關便利、產業合作、服務一體、社會融合的新局面，合作機制也更加完善，呈現常態化、制度化的特征。

　　經珠海供澳的所有食品農產品經澳門復檢100%合格、建成竹銀水庫保障對澳供水、珠海對澳供電量佔澳門社會用電近九成、教育合作從幾乎一片空白到多種教育合作“四處開花”……全方位、多領域的合作格局，有力促進了澳門經濟的適度多元發展和長期繁榮穩定。

　　改革對接：

　　以橫琴為主陣地，支持澳門多元發展

　　受土地、租金等成本所限遲遲沒有在澳門實現創業夢的徐明華，如今在“澳門青年橫琴創業谷”找到了施展才華的舞台，他參與投資的“來來夢幻世界”也於日前正式入駐粵澳合作產業園。

　　如今，在珠澳兩地的共同努力下，兩地經濟合作平台從小到大、從有到優，形成了橫琴、跨境工業區為主，其他工業園區為輔的新格局，為澳門經濟的適度多元發展提供了重要平台和載體。

　　作為“一國兩制”下探索粵港澳緊密合作的示范區、深化改革開放和科技創新的先行區、促進珠江口西岸地區產業升級的新平台，橫琴自開發建設以來，以“粵港澳合作”為主線，以體制機制創新為核心，開展“十大建設”完善基礎設施，開展“十大創新”營造趨同港澳的國際化、法治化營商環境，全力搭建澳門產業多元發展的新平台，成為澳門企業投資興業的樂土。

　　出台市場違法經營提示清單，對在橫琴工作的澳門居民進行個稅差額補貼……以橫琴為突破口，珠澳兩地如今的合作內容更加深入，從“硬件”對接向“軟件”趨同推進。

　　“橫琴不斷改革創新，以優惠的政策、優質便利的服務為澳門企業在橫琴發展壯大保駕護航，我們對未來的發展充滿信心和期待。”澳門施美蘭集團主席羅掌權說。

　　廣東社科院國際經濟研究所研究員郭楚表示，以橫琴各項制度創新為代表的探索，標志著珠澳合作進入了制度機制創新的高級階段，對兩地未來的共同繁榮意義重大。

　　互利共贏：

　　共迎大橋時代，共建國際都會區

　　從1999年到2013年，澳門本地生產總值增長了7.2倍，年均增長16.2%﹔財政收入增長9.4倍，年均增長18.2%﹔澳門人均本地生產總值增長4.8倍，位列亞洲第二、世界第四。

　　珠海也迎來科學發展的春天。自啟動開發以來，橫琴年度財稅收入增長161倍，年度GDP增長19倍，年度固定資產投資增長13倍。

　　一個“你中有我、我中有你、互相影響、互相促進”的良性合作格局已然穩固。

　　拱北灣畔，濠江岸邊，潮流涌動。站在情侶路邊的“觀澳平台”邊上向南遠眺，一座座橋墩在海面上挺拔矗立，港珠澳大橋“龍骨”初現。兩年之后，這個“世紀工程”將把港珠澳連通，開創三地走向融合的大時代。

　　站在澳門回歸15周年的新起點，擁抱港珠澳大橋帶來的新機遇，珠澳共生共榮，未來令人憧憬，一個具有國際競爭力的國際都會區將在珠江口傲然崛起。

　　南方日報記者 沈文金

　　陳曉 胡良光

　　■相關新聞

　　澳門回歸15年財政收入增長超9倍

　　生產總值年均增長16％

　　15年，只是歷史長河中的短暫一瞬，對於回歸后的澳門，卻是書寫滄海變桑田的濃重一筆：本地生產總值年均增長16％，財政收入增長超過9倍，失業率逐年下降至1.7％，居民人均月薪提漲超過1萬澳門元……

　　澳門回歸15周年前夕，國務院批准珠澳口岸實行新的通關安排。12月18日起，拱北口岸通關時間早晩各延長1小時，蓮花橫琴口岸24小時通關，珠澳跨境工業區口岸零時至7時對內地勞務人員、學生和澳門居民開放。

　　對澳門這樣的城市而言，由口岸通關量就可見其經濟發展的大體情況。回歸后，尤其是國家開放內地居民赴港澳“個人游”后，澳門各口岸通關總量持續增長，2007年首次突破全年1億人次大關。

　　15年來，澳門旅游、會展、餐飲、酒店、交通及零售業欣欣向榮。1999年訪澳旅客不足800萬人次，2013年創下2932萬人次的歷史新高，全年旅客總消費高達595億澳門元。

　　這僅是回歸后澳門繁榮發展的一個縮影。澳門婦女聯合總會會長賀定一則說，回歸前，澳門連續4年經濟負增長，澳門人對回歸后的發展充滿期待，但做夢也沒想到現實的榮景遠超預期。

　　2006年起，符合CEPA原產地標准的澳門產品進入內地全部實施零關稅。截至2014年6月底，澳門CEPA受惠商品貨值達5.3億澳門元，關稅優惠4316萬澳門元。在服務貿易方面，內地對澳門在40多個領域採取了383項開放措施。

　　深化粵澳合作已成為推動澳門經濟適度多元發展的重要支撐。2009年，國務院批復實施《橫琴總體發展規劃》，提出把與澳門一水之隔的橫琴建設成為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區。如今，橫琴新區開發如火如荼，注冊登記澳資企業已達213家，投資總額達1842億澳門元﹔橫琴粵澳合作產業園5平方公裡用地已達成協議，特區政府推薦33個項目進駐，已簽約和供地17個項目，總投資超過560億元人民幣。

　　“回歸以來，中央十分重視在制度層面推進澳門經濟社會較快發展，通過規劃明確澳門在國家總體發展格局中的定位，幫助澳門擺脫結構性難題，實現經濟適度多元化發展的宏偉目標。”中央政府駐澳門特區聯絡辦公室主任李剛說。

　　“國家好，澳門就好”，已成為澳門社會的流行語。澳門特區行政長官崔世安對此有更具體的解說：“澳門是國家的一份子，要努力將澳門與國家連在一起，才能真正發展好。”據新華社電

(來源:南方日報)