東莞加工貿易廢料交易平台首次網拍

加工貿易廢料正進行現場拍賣。 戴雙城 攝

　　南方日報訊 （記者/戴雙城）剛剛開始試運行的東莞加工貿易廢料交易平台網上首拍成功。12月16日，記者獲悉，日前舉行的拍賣會上，加工貿易企業偉易達（東莞）塑膠制品有限公司5000千克ABS塑膠邊角廢料溢價率47%賣出。據東莞市商務局相關負責人透露，東莞加工貿易廢料交易平的運行，可以有效解決加工貿易廢料處理中存在的相關問題，優化東莞市投資環境，進一步推動東莞市加工貿易轉型升級。

　　目前實行雙向免佣金

　　東莞市加工貿易廢料交易平台由東莞市政府和黃埔海關聯合主導，海關和東莞市再資辦、商務、經信、電子政務多部門共同指導，市供銷社牽頭建設，市拍賣行負責運營。該平台於日前投入試運營。

　　12月9日上午，受偉易達（東莞）塑膠制品有限公司委托，東莞市加工貿易廢料網上交易平台以網絡競價形式舉辦加工貿易廢料交易會，標的物為5000千克ABS塑膠邊角廢料，起拍價為5.1元/千克。參與在線競拍的企業一共3家，經過21次競價，以7.5元/千克成交，溢價率47%。同時，競標成功的東莞市創億塑膠顏料有限公司，作為生產型企業，其競買的廢料將作為生產原料自用。這也是東莞市加工貿易廢料交易平台成功舉行的第一次網上拍賣，更為重要的是目前實行零佣金制度，平台方沒有收取競買方和委托方的佣金。

　　偉易達（東莞）塑膠制品有限公司工作人員陸先生表示，成交情況大大超出意外，成交價格遠遠高出預期格價，對交易結果感到十分滿意，對交易平台充滿信心！今后將會把公司更多的加工貿易廢料委托平台進行交易。參與競價交易的某回收企業負責人也對平台的建立充滿了信心和期待。他表示，平台的建立為回收企業提供一個公開透明的信息化交易平台和便利化交易服務，有助於回收企業做強做大，同時便利化、規范化的交易行為可以使平台作為第三方，幫助政府及有關部門引導整個產業逐步走上更加規范經營的良好發展道路。

　　企業政府雙方受益

　　市商務局相關負責人告訴記者，偉易達（東莞）塑膠制品有限公司此前處理時，價格一般在6元/千克。通過在“東莞市加工貿易廢料交易平台”拍賣，公司和政府都受益。

　　據透露，在正式拍賣前，交易平台首先通過相關渠道發布了拍賣消息，共有7家公司報名。隨后平台組織報名的7家公司前往位於厚街的偉易達（東莞）塑膠制品有限公司看貨，最后有3家公司決定網上競拍。

　　據市商務局相關負責人透露，除蘇州外，目前全國的加工貿易企業廢料都是按照先審價繳稅后再處理的模式進行處理的。蘇州市2012設立蘇州加工貿易廢料交易平台，運行2年多來，成效不錯，有效的解決加工貿易廢料處理中存在的價值認定難、管理不規范、環境危害大等問。為此，東莞也決定搭建東莞加工貿易廢料交易平台，該平台除了此次在網上拍賣廢料外，還成功用現場舉牌的形式拍賣了兩宗廢料，效果均不錯。

　　市商務局相關負責人表示，此次試運營首場秀的成功舉辦，也為將要正式上線的東莞市加工貿易廢料交易平台的運營做好了前期准備。隨著加工貿易廢料網上交易業務的日益增加，接下來，市供銷社和市拍賣行將不斷完善平台建設，不斷豐富和創新平台的服務內容、交易方式，使平台的巨大吸附效應日趨顯現。

　　東莞目前有11000家加工貿易企業。據海關統計數據所示，2013年東莞市產生的加貿廢料約95.7噸，價值約6.15億美元，征收稅額為7.06億。東莞加工貿易廢料交易平台正式上線后， 全市目前11000家加工貿易企業的廢料有望通過平台進行交易。

　　■他山之石

　　蘇州加工貿易廢料交易平台

　　為規范加工貿易廢料交易管理，蘇州市2012年7月制定出台了《蘇州市加工貿易廢料交易管理暫行辦法》，設立蘇州加工貿易廢料交易平台，平台遵循政府搭台、市場運作、部門聯動、公平交易的原則，由海關等多家部門共同監管，這個平台的設立不僅可以解決海關審價等執法問題，還通過多方競價，盡可能實現企業利益最大化。

　　據媒體報道，蘇州加工貿易廢料交易平台2012年從9月1日起正式運行。運行一個月后，累計有74家加工貿易企業加入這一平台，109家回收企業在平台注冊登記，平台為34個項目組織了44場競價會，拍賣成交率達到89%，成交總金額683萬元，標的總重達1870噸，平均增值率33.85%，增收稅款60余萬元，基本達到了預期的目標。

　　蘇州加工貿易廢料交易平台的建立為回收企業提供了一個公開透明的信息化渠道，為企業提供便利化交易服務，進一步規范了目前蘇州地區的廢料交易模式。

　　■延伸閱讀

　　加工貿易廢料網拍帶來什麼？

　　東莞市商務局相關負責人表示，近年來，東莞逐步開始進行再生資源市場全面放開、雙向自主選擇交易的改革，並於2013年12月和2014年3月先后兩次成功舉辦了以現場舉牌等傳統拍賣交易模式為主的再生資源陽光競價拍賣活動，實現再生資源價值最大化，使政府與企業多方共贏，實現企業經濟效益明顯提高，企業管理明顯規范，行業競爭環境明顯優化，市場監管明顯加強。與之前的以現場舉牌等傳統拍賣交易模式為主的再生資源陽光競價拍賣活動相比，這次通過平台進行的網絡拍賣活動，效果更加明顯。

　　首先是企業經濟效益更加明顯。今年年初，東莞舉行兩場以現場舉牌等傳統拍賣模式為主的加工貿易廢料交易活動，標的物溢價率最高是36%。此次以網絡拍賣交易為主的加工貿易廢料交易活動，標的物溢價率達到47%，較傳統拍賣交易模式為高。充分保障了委托人的權益，得到有關部門、業界和委托人的一致認可和肯定。更為重要的是，平台目前沒有收取委托方競買方的佣金，對加工貿易企業實行零佣金制度，這將為加工貿易企業節省一筆佣金費用，按照《拍賣法》中“拍賣成交價200萬元（含200萬元）以下的，收取佣金的比例不低於成交價的5％”的有關規定，本次交易應收取佣金為1875元，但由於實行零佣金制度，偉易達（東莞）塑膠制品有限公司就節省了這一筆開支。

　　其次是良好的行業競爭環境更加明顯。平台規劃設計的網絡競價系統能夠提供遠程參與競價的功能，交易變得更加便捷，隻要有互聯網，就可以開展交易活動。網絡拍賣可以打破地域限制，吸引全國范圍內的潛在競買人競買並使得信息透明化和公開化排除人為暗箱操作的可能，保証了交易透明、公開。

　　然后是市場監管更加明顯。整個交易活動期間，黃埔海關和市商務局、市供銷社等有關部門通過平台網絡競價系統的監督端口和視頻端口，實時對整個交易活動的過程以及現場參與畫面進行了全程監督。平台規劃設計的網絡競價系統和在線監督系統能夠提供遠程參與競價和遠程在線監管的功能，隻要有互聯網，政府及有關部門就可以實現交易活動的全程檢查、實時監督、動態監督、隨機抽查、投訴倒查，使開展倒查、追究問責有跡可尋、有據可依，強力推進監管部門監管責任的落實。

　　最后是服務人性化效果更加明顯。在入駐平台后，加工貿易企業隻需將生產中產出的加工貿易廢料的信息和履約金交給平台，后續的事情就由平台一手包辦，省去了企業的麻煩。同時，競買人操作簡單，競買便捷。網上交易，競買人隻要有一台上網電腦甚至一部手機，隨時隨地就可以參與競買，方便又簡單，競買人將不用受千裡迢迢趕赴交易場地之苦。而且平台還全面運用圖片、文字、音頻、視頻等多種手段，多角度、多媒體、全方位展示標的物的實際情況，大可以不用到現場觀看標的物。

　　加工貿易廢料交易平台的試運營和發展是東莞探索建立區域性首家現代要素市場平台的重大實踐。同時從長遠、戰略的角度出發，這一公平、公開、公正、透明的加工貿易廢料交易平台具有東莞首家的重大意義。

(來源:南方日報)