遼寧鋪開重大事項穩定風險評估

人民網沈陽11月25日電  （記者何勇）今年以來，社會穩定風險評估在遼寧全省鋪開，僅上半年就對1180件重大事項進行風險評估。近日，幾個重大項目被穩定風險評估否決的事例引發群眾關注。

沈陽一客運站地塊征收項目，佔地面積近3萬平方米，征收房屋涉及客運站樓、旅店、26戶臨街商鋪和配套用房。對這個征收項目，沈陽社會穩定風險評估辦公室邀請專家、人大代表、政協委員等，進行社會穩定風險評估。評估中，專家了解到，該地塊產權數次轉讓，不十分明晰，補償對象不明確。專家一致認為，“此項目存在高風險，建議不實施”。根據評估，相關部門果斷叫停了征收。

今年5月，不到10天的時間裡，錦州4300多台橫行20年的“神牛”（人力三輪車）消失，城市交通“腸梗阻”不見了，且纏訪、鬧訪一起沒發生。“老大難順利解決，主要是決策者在拍板前進行了風險評估，了解到市民對取締‘神牛’願望迫切，並制定了詳實可行的方案、預案，最大限度地保障了從業者的生活就業，補償安置標准合理。”當地干部分析。

據介紹，遼寧在維護社會穩定工作中按照十八大提出的“建立健全重大決策社會穩定風險評估機制”的要求，緊盯征地、礦山、化工等重大項目、重點領域，著力做好涉環保重大項目、征地拆遷、重大政策調整、重大改革事項的評估，切實將各類風險預測在前、將防控措施落實在前。

遼寧省紀委、組織部等五部門出台了《社會穩定風險評估責任追究暫行辦法》，對該進行而未進行評估的領導干部進行追責。各市把社會穩定風險評估納入黨政議事規則，作為制定出台重大決策的必經“門檻”、前置程序，從源頭預防減少各類不穩定因素產生﹔在市、縣（區）、街道（鄉鎮）三級真正實現關系群眾切身利益的重大項目決策穩定風險評估全覆蓋。

《 人民日報 》（ 2014年11月26日 04 版）