清遠建地鐵，可行嗎？

　　清遠擬建地鐵？6月13日，《清遠市城市綜合交通專項規劃》在清遠市城鄉規劃局網站進行批前公示，其中有清遠擬建地鐵的公共交通規劃。

　　據悉，規劃有2條地鐵線，形成“十字形”骨架網：1號線南北向，沿規劃清輝路布設，串聯漂流景區、職教基地、燕湖新城和長隆旅游度假區，遠景預留至廣州通道﹔2號線先東西后南北向，沿富強路-清遠大道布設，串聯清新區、老城區、清遠城際站、燕湖新城和清遠高鐵站。公示期截止7月12日，規劃期限至2030年。

　　該地鐵線規劃引起了清遠市民街頭巷尾議論。上周五，清遠市市長江凌在參加的微訪談中還就此事做出了正面回應：政府將不作傾向性的意見，需要專家、市民跟政府共同去研究，最后得出一個比較科學的結論。

　　那麼清遠建地鐵究竟可不可行？為此南方日報記者採訪了一些城市專家、市民。

　　地質條件是否允許？北江下游，水位高，溶洞多

　　清遠市社會和科學聯合會專職副主席鄒錫恆認為，建地鐵投資很大，在清遠建地鐵首先要考慮的是地下地質情況。他說清遠屬於石灰岩地貌，又屬北江下游，地下水位高，地下溶洞比較多，還要過1公裡寬北江，建地鐵需要克服比一般城市更高的技術難題。

　　在鳳翔大道以東開發某項目的一房企老總向記者証實，這個片區地下溶洞很多，由於前期地下勘測工作時所請的勘測單位技術疏忽，導致做地基時，發現溶洞很多，倒灌泥漿將溶洞封住花了幾百萬元，還延長了半年多工期。他說不光他們一家，很多樓盤都遇到這種問題。

　　對此，清遠市市長江凌在上周五微訪談時也承認，“清遠地質條件非常困難，清遠市區下面都是一個個溶洞，要建地鐵，會碰到這些實際的困難”。因此，就這些問題會充分論証，邀請專家和一些對這方面有興趣、有研究的市民共同參與，確定一個更科學的城市規劃。

　　建地鐵能解決哪些問題？清遠更宜居，出行便捷性，更好與廣州對接

　　市委黨校副校長、廣東省社科院清遠分院副院長黃榮茂認為，從未來城市發展趨勢看，建地鐵是需要的，2條地鐵線規劃在城市南部和東西走向的中軸位置，可以加快市內和市外交通連接，和提高城市交通運力。

　　城市規劃專家、暨南大學教授管理學院教授胡剛分析，地鐵在軌道交通中，速度快，載客量大，他觀察了兩條線規劃的線路后認為，南北向的1號線與黃騰峽景區、清遠長隆景區連接，遠景與廣州連接，2號線與武廣高鐵清遠站連接，除了考慮到清遠市內交通便利性外，還長遠考慮和廣州對接問題，“方向是好的”。

　　鄒錫恆分析，清遠發展是按照振興粵東西部發展要求進行的，地鐵線和廣州地鐵能夠連接起來，無疑對南融戰略起到很好作用。同時對清遠宜居城市的便捷、舒適而言增分不少，“因為地鐵少有排污，也是一種軟實力”。

　　清遠與花都交界地段一樓盤負責人認為，如果能和廣州連接起來，清遠南部區域完全融入廣州，名副其實成為廣州一部分。

　　建地鐵劃不劃算？投資與回報能否對等需論証

　　鄒錫恆認為，地鐵投資很大，必須考慮回報率。“即使清遠市中心未來有規劃的130萬人口，地鐵對地面交通有很大緩解問題，但靠這點人流，幾十億上百億投資投下去能否實現回報？”他認為，近期和中期，如果建地鐵難度比較大，從市場化運作來說，是否會出現投資和經濟回報不對等事情，必須在各個環節要有充分論証。

　　對於建造成本問題，胡剛告訴記者，地面和地上軌道交通建造成本有天壤之別，一般地鐵比輕軌建造成本高出3到5倍。對此，江凌在上周五微訪談中有清晰認知：地鐵的建設投資非常大。

　　“倒回幾年看，清遠建輕軌是遙不可及的，地鐵現在還遙遠，但未來有很多不確定因素，尤其和廣州互聯互通需要軌道交通對接。”黃榮茂分析，清遠建地鐵有沒有投資價值是另外一個問題，現在沒價值未來可能合適。

　　城市人口容量是否具備？建或不建，需提前預留發展空間

　　暨南大學教授胡剛認為，目前地鐵較多的城市主要在北上廣，許多省會城市沒有地鐵或者很少，清遠現在市區人口容量不大，幾十萬人城區暫時難以維持地鐵運營。鄒錫恆也認為，即使能達到未來規劃的130萬人口，靠這點人流，能否撐起幾十億上百億投資回報也值得考慮。

　　不過，對於該規劃，暨南大學教授胡剛還是認同的，他認為軌道交通是未來發展趨勢，兩條線路規劃是有必要的，“在規劃學上強調規劃要提前，規劃先做，有控制作用，引導作用。”

　　他認為建不建地鐵，可以另議，現在把規劃做好，為城市交通發展預留好空間，“如果不建地鐵，可建有軌電車等成本相對較低的軌道交通。”

　　黃榮茂也認為可以先規劃，不著急是否建，先預留好“管道”，否則建好房后再規劃就遲了。他還認為從大的城市圈互動互聯考慮，要把廣佛未來連接起來，清遠需要發展多種類型軌道交通。

　　採寫：南方日報記者 陳步上

　　策劃：程君

　　■專家建議

　　城市規劃專家、暨南大學教授胡剛

　　清遠更適合有軌電車

　　胡剛認為，清遠有必要建軌道交通，但應該建什麼樣的軌道交通，他建議建輕軌、有軌電車更合適，甚至BRT公交線。“一方面是考慮造價問題，另一方面是城市容量，即人流量能否承載起地鐵運營？現在廣州地鐵還虧本。”

　　他還認為，廣州地價高，清遠地價相對便宜，軌道走地面成本也會比其他地方低，雖然地面運力比地鐵稍低，但足夠解決清遠載客量問題。

　　胡剛告訴記者，現在比較發達的佛山，軌道交通主要是走地面，比較省錢，比如佛山用有軌電車將幾個鎮串接起來，清遠有可比性﹔廣州海珠區環島建有軌電車，帶有觀光性質﹔中山建BRT公交線，提高運力，也可解決部分客流量問題。

　　清遠市社會和科學聯合會專職副主席鄒錫恆

　　有效利用現有交通資源

　　鄒錫恆認為，我們在考慮建地鐵時，不能為建地鐵而建地鐵，同樣道理也不能為建高鐵而建高鐵，為建高速路而建高速路。“反過來，應該反思一些問題。我們建這些的目的是什麼？如果僅僅是為了方便外出，思路就有問題，而是應該為了清遠吸納外部的資源，為清遠利益服務，以此發展清遠，這才是作重要目的。”

　　他說現在急需要做的，一是市內現有交通網絡、配套完善布局。“市區公共汽車非上下班時，空載率很高，即使上下班時段也有一些公交車沒有滿員。

　　二是有效利用現有的交通資源。他認為，武廣高鐵清遠站通車多年，但是比起韶關、湖南的郴州、衡陽由高鐵帶來的效應，清遠市區、英德似乎並沒有帶來高鐵經濟。“這麼多年，到高鐵站路面快速交通線還沒有建起來﹔高鐵通了，深圳到清遠一個小時，開車3個小時，為何旅客卻不坐高鐵過來？多了兩三個小時多了多少消費……一句話，需要反思如何做好清遠高鐵經濟文章。”

　　此外，鄒錫恆認為，清遠離中國三大機場之一的白雲機場很近，全程高速隻要1個小時車程，但空港經濟效應沒有發揮出來，因此他認為需要反思，比如可以謀劃建一個30公裡的快線，以機場為依托，發展世界旅游目的地，發展高新產業，以空港連接世界各地。

　　■網民微觀點

　　@王sir：廣州到偏遠的雲浮隻要3個小時，清遠離廣州這麼近卻要90分鐘﹔雖然有高鐵，但市區開車到高鐵站都需30分鐘。因此，現在重要的是把外部交通對接好。

　　@北江魚：清遠現在這麼小，自駕車，繞全城轉一遍，也就一個小時，地鐵是不是適合，建議好好論証下。

　　@瑩瑩：錢是關鍵問題。我記得萬科在東莞一個項目，開盤就打地鐵牌，現在樓盤都建到第六期了，地鐵還沒建好。東莞說地鐵建了好幾年了還沒建好，就是沒錢，成本太高，回報時間太長。

(來源:南方日報)