中國申遺：27年收獲47項

6月23日，大運河申遺成功郵票及紀念封在杭州首發。 　　李 忠（人民圖片）

來自高校的大運河文保志願者，以大運河歷時3111天的申遺之路為主題制作了一系列的文化衫。 　　趙樹宴攝

6月22日，“中國大運河”和“絲綢之路：長安—天山廊道的路網”在卡塔爾首都多哈舉行的第38屆世界遺產大會上表決通過，進入《世界遺產名錄》。至此，中國的世界遺產數量增至47項。

長城蜿蜒，皇宮宏偉﹔三山壯闊，五岳巍峨﹔古城典雅，園林幽靜﹔村落古朴，梯田壯美﹔湖泊秀麗，大河遼闊……這47項遺產，包括至少數百處具體的景觀，是中國的自然與文化的代表，亦已成為全人類共同的遺產。

一個人若想走完這些遺產，需要在國境之內來回穿梭，幾乎走遍全國，沒有1年時間很難實現。而這些存在數千年乃至上億年的遺產，卻花了27年才陸續進入世界遺產的行列。對它們的保護與繼承，則將成為更長期的事業。

跨越時間軸的傳承 

中國的遺產也屬於世界

隻需粗略瀏覽，就知道中國已獲的47項世界遺產包羅萬象。

如以類別區分，那麼其中包括了自然遺產10項、文化遺產33項和雙重遺產4項。所謂雙重遺產指的是同時列入了文化遺產和自然遺產的景觀，例如泰山、黃山等。

“世界遺產是我們繼承自過去的，與之共同生活的，將會傳給后代的遺產。我們的文化和自然遺產都是生活與靈感不可替代的資源。”聯合國教科文組織這樣闡述世界遺產的定位。這個宏大項目從1972年開始，中國於1985年11月加入了《保護世界文化與自然遺產公約》締約國行列。

在這一公約中，將這些遺產定義為“不論屬於哪國人民的這類罕見且無法替代的財產，對全世界人民都很重要”，“因而需作為全人類世界遺產的一部分加以保護”。

1987年，來自中國的6項遺產——長城、明清皇宮、莫高窟、秦始皇陵、周口店北京人遺址和泰山順利地進入世界遺產行列。此后每兩三年，我國都會成功地將風景名勝、歷史遺跡等寫入這一名錄，並在最近十幾年明顯加快了申請的步伐。

在目前已有的47項遺產中，北京參與了其中7項，成為目前世界上擁有遺產項目最多的城市。當然，即使是一項遺產，也經常不隻與一個省（區、市）有關，例如最近剛獲得認証的“大運河”項目，就縱貫北京、天津、河北、山東、河南、安徽、江蘇、浙江等8個省份。而“絲綢之路”項目，更是橫跨了中哈吉三國的7個省州。

資料顯示，在2012年更新的《中國世界文化遺產預備名單》中，共列入了45項，在“中國大運河”申遺成功后，這一名單中還有44項仍在等待申遺。而根據流程，列入預備名單是申報世界遺產的先決條件。

如何成為世界遺產

來自平遙古城的記錄

本月，經過聯合國教科文組織認証的世界遺產項目剛剛超過了1000項，而這距離聯合國教科文組織發起公約已經過了40多年的時間。可以說，進入世界遺產非常艱難。

關於如何申請，1997年被確定為世界遺產的平遙古城提供了一個很好的申請樣本。本報記者在平遙古城看到，當地將申請的過程專門做了一個展館，記錄了整個過程。

平遙古城申報世界文化遺產的倡議書於1994年6月12日通過，此后，邀請來自國內的官員與學者鄭孝燮、阮儀三、趙士修和任致遠等一行前來論証考察，考察結論是支持平遙申報。在整個申請過程中，國內外專家的參與功不可沒。

申報過程並不隻有平遙縣的參與，包括時任山西省省委書記和省長在內的山西各界人士都以多種形式參與其中。

為了保護古城，從1997年起，平遙縣四大班子率先遷出了古城，並開始了波及數萬人的、持續的人口搬遷舉措。為了達到申請的要求，平遙古城還進行了改造，拓寬了中都路，整舊如舊地恢復了正宗明清一條街，拆除馬路市場、進行城牆綠化等多種工作在一兩年之內迅速完成。

在國內的材料審核是關鍵的一步。1996年5月7日到6月25日期間，在當時的建設部開會審核申報材料，並在專家指導之下將材料進行修改，整整用了50天才將文字、圖片和錄像等材料完成，這期間山西省上下各級加班加點，在平遙和北京之間來回穿梭。

到1997年12月3日，在意大利那不勒斯的聯合國教科文組織世界遺產委員會第21次會議上，一致通過將平遙古城列入《世界遺產名錄》。此時，近4年已經過去了。

而相對來說，平遙古城的申請時間並不算長，以絲綢之路跨國系列申遺為例，這一項目從1998年就開始“醞釀”，直到去年才正式提交申遺報告。

遺產如何面向未來

“申遺熱”背后的邏輯

“現在國內外以敦煌為名的品牌有上千個，我還沒聽說過一個不賺錢的。”在接受本報記者採訪時，敦煌市委書記詹順舟如是表示。

詹順舟的總結，無意間道出了進入世界遺產名錄的“好處”之一，就是獲得很高的知名度，並獲得相應的開發價值。盡管許多文物或者風景本身價值都是無法替代的，但被世界遺產委員會認証后，作為“人類獻給未來的禮物”，其受關注程度無疑大為增加。

據統計，在申遺成功后的第二個“十一”黃金周，杭州西湖的旅游總收入達87.65億元人民幣，創歷史新高。而平遙古城在申遺成功后的10年間，光門票收入就從125萬元增長到7500萬元。這樣的經濟價值，無疑吸引了眾多地方的參與，據住建部統計，我國排隊等待申遺的項目有200多個。

想被列入《世界遺產名錄》，除了項目本身要有足夠的價值之外，世界遺產委員會對於各遺產點的環境整治、基礎設施、文物保護與陳列方式等多個方面都有著很高的要求，而這些都是需要大量的資金投入的。

據媒體報道，申遺過程中，登封“天地之中”花費8億元，五台山景區整治搬遷花費8億元，而大運河申遺因為太龐大，各地花費加起來達到了上百億元。事實上，此前“中國丹霞”的申遺過程中，張掖丹霞就因為“保護資金的投入能力較弱”等原因退出了，而據統計，湖南、浙江等六地聯合為申遺花費達十幾億元。

在有關專家看來，這些錢“花得值”。據“中國丹霞”申遺專家組組長、中山大學教授彭華介紹，這些錢解決了旅游發展中存在的歷史遺留問題，提升了景區的品質，也考慮了以后的發展需要。

事實上，在彭華看來，與歐美國家比起來，發展中國家“覺醒”得有些晚了。目前在世界遺產分布圖上，歐美國家密密麻麻，發展中國家則零零星星。對於當下的“遺產熱”，他認為“這是自然和文化保護意識的覺醒，是國家榮譽和國家利益的覺醒”。