“陽光廚房”推進透明化管理

　　全市共有各類學校食堂1030家，已完成對1027家學校食堂進行食品安全量化分級。甘雁娜 攝

　　19日，江門市學校食堂開放日活動在江門市嘉福中英文幼兒園舉行，本次活動由江門市食品藥品監督管理局和市教育局牽頭，人大代表、政協委員、學校家長以及社會監督員等參觀了該校食堂，並就學校食堂如何為學生提供放心安全伙食等話題進行交流探討。

　　自去年年底食品藥品監督局發布《江門市學校食堂食品安全管理暫行辦法》公開征求意見稿以來，今年年初進一步推行學校食堂安全管理員受權人制度，逐漸完善監管體系加強對學校食堂的安全“護航”。然而，學生、家長對學校食堂仍半信半疑，那麼，他們半信半疑的原因是什麼呢？怎樣才能消除他們的擔憂？

　　現狀 硬件軟件仍存在差距

　　據統計，目前全市共有各類學校食堂1030家，已完成對1027家學校食堂進行食品安全量化分級，其中A級單位28家，B級單位775家，C級單位226家。據食品藥品監督管理局方面稱，C級單位是改造的重點，下一步將推動學校食堂升級改造，爭取在最短的時間內實現全市學校食堂都達到B級管理水平。

　　嘉福中英文幼兒園是全市學校食堂中基礎較好的，軟件方面，該校食堂門口的公告欄上公布了食品安全管理員、食品安全承諾書、工作人員健康証、食品採購等學校食堂食品安全的“保証書”，以及每周食譜、給師生們的食品安全建議等﹔在硬件方面，該校按照“生進熟出、單一流向”的結構布局，粗加工間、烹調間、洗消間、倉庫、點心間等功能布局劃分明顯，並購置食品留樣冰箱，在門口上方安裝攝像頭。然而，隨行檢查人員還是從中挑出了“刺”，根據400多人就餐的實際要求，該校廚房空間較小，消毒碗櫃等部分設備容量不夠，在硬件方面還需升級。這也是全市學校食堂普遍存在的一個問題。

　　江門市食品藥品監管局餐飲食品安全監管科科長馮鬆介紹，從近幾年的檢查情況來看，學校食堂在硬件和軟件建設方面仍存在差距，在硬件方面存在諸如一些食堂的設備比較舊，廚房布局不太合理等問題﹔在軟件方面，沒有向供應商索要小票，資料不齊全，部分食堂沒有簽訂採購協議和質量保証的協議書等﹔在人員方面，有些人員的培訓不到位等。

　　措施 廚房關鍵節點裝攝像頭

　　按照省的統一部署，江門市今年底前將完成60家食品安全示范學校食堂。馮鬆介紹，在創建示范學校食堂的過程中，將推進“陽光廚房”建設，推進食堂管理“透明化”，實現多方監督。實施“視頻監控”是建設“陽光廚房”最重要的環節。

　　所謂“視頻監控”，即在廚房的關鍵節點均安裝攝像頭，對食品加工處理的過程進行視頻監控。馮鬆透露，視頻監控還將提供回放功能，中、小學要在就餐場所提供監控視頻回放，讓學生了解視頻加工處理的過程，幼兒園則在家長接送小孩的場所展示監控視頻。“這些視頻信息還將納入教育部門和食品監管部門的視頻監管網絡，加強監管力度。”馮鬆說。

　　另外，各學校還將建立採購電子管理台賬，實現採購環節的電子記錄，並積極推行“五常法”（常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律）、HACCP（危害分析與關鍵控制點）等先進食品安全管理方法，推動學校食堂食品安全整體水平不斷提升。

　　目前，江門市食品藥品監管局、教育局、人社局已聯合出台《2014年江門市食品安全示范學校食堂建設工作方案》，成立江門市食品安全示范學校食堂建設工作領導小組。馮鬆介紹，接下來將利用暑假時間進行改造，力爭盡快投入使用。

　　焦點 如何保障食品來源安全

　　在座談會上，家長最關注的焦點是“食品來源是否安全”，許多家長表示“安全、營養是第一位的，好不好吃是其次”。

　　目前，很多家長對於學校食堂仍抱著“半信半疑”的心態。據了解，大多數市民對於學校自營的飯堂比較放心，學校直接聘請人員准備食物，減少中間環節利益分成，食品相對比較“貨真價實”。學校食堂對外承包，學校和承包商兩層利益“分割”，家長比較擔心承包商為實現利潤最大化，降低成本，存在食品安全的“貓膩行為”。有家長表示，近日有報道稱荷塘一家病死豬肉黑作坊的豬肉最終流向集體飯堂和學校飯堂，這讓我們不得不擔心。“家長也管不了那麼多，即使食堂開放日也並不能完全透明，最重要的是學校要以身作則，監管部門加強監督。”

　　針對嘉福中英文幼兒園存在的廚房空間、部分設備容量不夠的問題，一名家長提出，學校食堂的硬件設施一般是固定的，改造升級存在一定難度，管理部門能否加強指導，在布局上標准化設計，實現在有限空間內滿足學生需求，又確保安全運作。“作為家長，平常自己在市場上買菜溯源比較難，為加強學校食堂食物來源的安全性，可由政府部門組織統一招標採購，確定有資質的供應商，學校向這些供應商採購，確保食品來源的安全問題。”

　　建議 開放食堂邀家長參觀監督

　　如今學生大多是獨生子女，小孩的抵抗能力相對比較低，吃得好與壞、安全與否、營養與否，是全社會關心的問題。江門市政協委員張兆強認為，今年完成60家食品安全示范學校食堂的做法，可逐步實現以示范點帶動非示范點，但根據現狀，全市要按一個模式建設還難以完成，以后要逐步規范，形成機制。張兆強建議，食品藥品監督局以后要定期或不定期進行學校和機關食堂開放日活動，每年3—4次，邀請社會監督員、人大代表、政協委員、家長等參觀、了解學校食堂運作情況，聽取意見，共同為學校食堂安全出謀劃策。

　　社會監督員馮淡開認為，嘉福幼兒園飯堂設施、功能間齊全，做得不錯，然而，設施和制度只是規范我們如何去做，真正重要的是把好質量關。目前食品源頭無准入制度和標准，在市場採購的食物往往只是通過外觀目測，檢查表面是否霉爛、變味等，食品是否存在農藥超標、重金屬超標、細菌超標等食品問題，按照食堂的目前架構還未具備檢測手段，希望幼兒園在選擇供應商方面下功夫，挑選有規模、質量信譽的供應商定點購買。“我自己本身經營藥廠，非常重視供貨渠道，從質量、服務、價錢三方面比較，學校食堂也可以參照。”甘雁娜

(來源:南方日報)