焦煥成：主體責任必須“肩扛手抓”

焦煥成

各級黨組織和領導干部要把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，既要有抓鐵有痕的決心、久久為功的韌性，又要有一以貫之的恆心、動真碰硬的勇氣

黨要管黨，關鍵是管好黨員﹔從嚴治黨，關鍵是嚴管干部。習近平總書記在中紀委第三次全體會議上指出，要強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導，落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。李克強總理在國務院第二次廉政工作會議上要求，各級政府和國務院各部門黨組（黨委）要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項政治責任，守土有責。王岐山同志最近強調，抓好黨風廉政建設是各級黨組織的責任所系、使命所在，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，關鍵看行動、根本在擔當。這為我們進一步抓好黨風廉政建設和反腐敗工作提供了基本遵循和重要指導。各級黨組織和領導干部要以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到思想認識到位、學習理解到位、工作措施到位。

把責任記在心上，就是要深化認識，切實增強責任感、使命感和緊迫感，既要有抓鐵有痕的決心、久久為功的韌性，又要有一以貫之的恆心、動真碰硬的勇氣。國管局在管理、保障和服務工作中，不少崗位涉及財物、採購、工程，面對的廉政風險點多，承擔的責任也比較大，必須堅持業務建設、黨風廉政建設兩手抓、兩手都要硬，才能更好地推進機關事務改革發展，保障中央國家機關正常運轉，維護黨和政府良好形象。

把責任扛在肩上，就要明確職責，強化各級“一把手”的主體責任意識，自覺管好班子、帶好隊伍。落實計劃部署責任，把黨風廉政與黨建工作和業務建設同研究、同計劃、同部署，並貫穿於各項業務工作的各環節、全過程。落實組織實施責任，把黨風廉政建設與抓管理、抓保障、抓服務一起組織實施，與抓工程、抓採購一起組織實施，與領班子、帶隊伍一起組織實施。落實管理監督責任，把黨風廉政建設貫穿於黨的思想、組織、作風、制度建設各個環節，把黨風廉政建設責任的落實情況，作為自己和班子述職述廉的主要內容，作為考核評價自己和班子的重要內容。同時，各級黨組織要堅持服務中心、建設隊伍，發揮好協助和監督作用，協助和監督行政領導落實黨風廉政建設責任。各級紀檢組織要聚焦中心任務，監督執紀問責，轉職能、轉方式、轉作風，切實履行監督職責，落實監督責任。

把責任抓在手上，就要真抓常抓，加強對重點領域、關鍵環節、重要崗位的監督檢查，嚴肅查處違法違紀案件，一級抓一級，層層抓落實，做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位，真正把黨風廉政建設主體責任落到實處，抓出實效。繼續狠抓作風建設，鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動的成果，按照時間節點抓好整改落實工作，加強懲戒問責，防止鬆懈和反彈。始終狠抓組織紀律，與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，嚴格黨內生活，嚴格組織管理，以嚴明的紀律，維護中央權威，保証政令暢通。堅持狠抓預防和懲治腐敗，抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題要早發現、早教育、早查處，在此基礎上，加強對權力運行的制約和監督，建立廉政風險防控機制，確保權力在陽光下運行。

《 人民日報 》（ 2014年06月13日 05 版）