2014年03月04日08:20 來源：人民網－人民日報
人民網北京3月3日電 綜合駐外記者報道：十二屆全國人大二次會議和全國政協十二屆二次會議召開之際，國際社會對中國全國兩會給予高度關注。國外官員、專家學者等在接受本報記者採訪時表示，中國的人民代表大會制度和共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度能夠集思廣益，集納全社會的意見和聲音，同時凝聚各方力量來落實共識，體現出很高的效率和行動力。
“人民代表大會制度保証了決策民主”
巴西國會參議員顧問達努維奧指出，人民代表大會制度是中國的根本政治制度，代表了全體人民的利益，人民政協推進政治協商、民主監督，組織參加政協的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。“中國的體制允許進行廣泛的社會和政黨內部討論，以民主方式表達對某項措施的解釋，甚至提出不同主張和批評，這種過程保証了決策的民主。”
“中國政府在制定政策前征求各方意見，在意見碰撞的基礎上形成決議，集體領導與多方協商相結合，制定出可以解決具體問題的政策，尋求快速有效解決問題的途徑。多年來，中國民眾能夠參與到政策制定的討論中來，比如對立法過程的參與，這有助於建立解決問題的機制，獲得理想的處理方式。”德國全球和區域研究中心中國問題研究專家倪寧靈表示。
俄羅斯科學院遠東研究所政治研究和預測中心主任維諾格羅多夫指出，“中國的人民代表大會制度賦予人民極大的表達意願的權利，中國新一屆領導人特別強調走群眾路線的重要性。群眾路線與人民民主專政制度密切相關，落實群眾路線有利於政府充分吸收民意、表達民意、落實民意。中國國家領導人時常深入民間了解民情。這些不但能幫助制定更符合民意的政策，同時有利於凝聚全社會的力量落實政策。”
“中國的制度能集中全民共識干大事”
達努維奧也指出，中國的制度維護全社會和國家利益，在決議或法令形成后，能夠迅速成為全社會的行動指南，實施過程中可排除不必要的干擾，從而提高決策的效率和權威性。
“相比之下，有些國家內部的政黨利益問題經常背離社會需要，不能有效、迅速解決問題。中國的制度體現了高度統一，避免了決策拖延。改革開放以來，中國經濟得到迅速發展，這與制度的作用密不可分。”達努維奧說。
“中國的人民代表大會制度效率和行動力很高，這是歐洲應當借鑒的。”歐洲議會議員德瓦說，在歐洲國家，每次議會選舉選掉一批議員，又選上一批新議員，議會裡始終爭吵多、共識少，過多的爭吵導致效率低下。歐盟委員會主席巴羅佐雖然提了那麼多年改革，但現在老百姓也沒有感受到什麼變化。
韓國中國問題專家、檀國大學政治外交系教授金珍鎬說：“中國的人民代表大會制度與多黨合作和政治協商制度在引領中國發展的過程中至關重要。改革開放以來，中國取得了舉世矚目的成就，國際地位得到了極大提升，這是中國的制度能凝聚全民共識干大事的成果。”
“改革開放成就體現制度的優越性”
南非大學政治學者帕魯克長期研究中國政治，對中國全國兩會有深入的了解。他認為，兩會是中國人民政治生活中發揚民主的場合，有效匯集中國民眾和各黨派意見，充分發揚民主，把這些建議上升為國家意志並制定出有力措施，體現了強大的行動力和效率。“中國的改革開放成就體現制度的優越性。”
瑞典香港商會名譽主席伯·艾坎德表示，中國人民代表大會制度日益完善。中國新一屆領導人實施的一系列措施使腐敗現象大幅減少，環境等問題得到認真對待，假以時日中國夢一定會實現。
越南北江省越中友協會長阮光舉說：“解放生產力、發展生產力的目的是保証最廣大勞動人民的權益，這更是推動經濟社會持續穩定發展的強大動力。兩會后，一系列新政策將在全國范圍內推行，中國政府將充分並認真執行各項決議。”
（記者張衛中、鄭紅、林雪丹、張杰、萬宇、苑基榮、劉仲華、楊曄）
《 人民日報 》（ 2014年03月04日 03 版）
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