打造燕窩進口加工基地

　　2013年12月30日，廣西出入境檢驗檢疫局、中馬欽州產業園區管委會聯合舉行“進口馬來西亞燕窩產品檢驗檢疫要求新聞發布會”，公布了馬來西亞燕窩輸華貿易獲准恢復等信息﹔同時，中馬欽州產業園區管委會表示，該園區正加緊馬來西亞進口燕窩產品加工基地建設，打造燕窩進口加工基地。

　　1 馬來西亞燕窩恢復對華出口

　　2013年12月25日，國家質檢總局發布《關於進口馬來西亞燕窩產品檢驗檢疫要求的公告》，從即日起准予符合《進口馬來西亞燕窩產品檢驗檢疫要求》的馬來西亞燕窩產品進口我國。至此，馬來西亞燕窩輸華貿易停止兩年后，得以恢復。

　　燕窩是馬來西亞優勢傳統產業，每年產量約200噸，產值10多億美元，其中70%出口到中國大陸和港澳台地區。2011年，由於涉及“血燕”事件，國家質檢總局暫停了燕窩產品進口。但燕窩作為一種傳統滋補食品，在中國市場有一定的消費需求。中國暫停進口后，馬來西亞燕窩出口受到較大影響，引起了馬方的高度重視，多次提出希望盡早恢復燕窩對華出口。

　　為促進和深化中馬經貿領域的友好往來與合作，並滿足國內消費需求，國家質檢總局積極開展馬來西亞燕窩產品進口准入工作。2012年9月，在南寧召開的第三屆中國-東盟質檢部長會議（SPS合作）期間，國家質檢總局與馬來西亞農業與農基產業部簽署了《馬來西亞燕窩輸華檢驗檢疫和衛生條件議定書》，啟動了進口馬來西亞燕窩的檢驗檢疫准入程序。按議定書的規定，輸華燕窩產品的加工企業，須由中國國家認証認可監督管理局根據中國《進口食品國外生產企業注冊管理規定》進行注冊，隻有獲得注冊的加工企業，才能向中國出口燕窩產品。

　　與此同時，馬來西亞根據兩國簽署的議定書要求，向中國推薦了經過其主管部門考核合格的15家燕窩生產企業和相應的注冊燕屋。中國國家認証認可監督管理局根據相關法律法規要求，組派專家組對馬方推薦的企業進行評審考核。2013年9月10日，正式批准馬來西亞8家符合中方相關法規和標准要求的燕窩加工企業在中國注冊，具備對華出口生產資格。國家衛生計生委根據《食品安全法》的要求，明確了食用燕窩應符合原國家衛生部通報食用燕窩亞硝酸鹽臨時管理限量值的要求，其亞硝酸鹽應符合臨時管理限量值≦30毫克/公斤。

　　2 爭取首批貨物從廣西口岸入境

　　據廣西檢驗檢疫局副局長莫偉媛介紹，目前，廣西檢驗檢疫局、中馬欽州產業園區管委會正在積極幫助和指導廣西企業辦理進境動植物檢疫許可証、備案等，爭取馬來西亞燕窩恢復出口后的首批貨物從廣西口岸入境。廣西檢驗檢疫局還將按有關規定對企業報檢材料進行認真審核，對材料不符合規定的不予受理報檢﹔對受理報檢的燕窩產品嚴格進行現場查驗和抽樣檢驗檢疫，對經檢驗檢疫合格的產品出具檢驗檢疫合格証明，產品便可以銷售和食用﹔對經現場查驗和抽樣檢驗檢疫不合格的產品，包括包裝和標識等溯源信息與生產國官方証書相關信息不符的產品，將按有關規定作退運或銷毀處理，從而保障消費者食用安全和貿易正常健康發展。

　　一直以來，廣西檢驗檢疫局積極推動馬來西亞燕窩恢復對華出口工作。同時，加大對進口燕窩產品檢驗檢疫所需儀器設備的投入和檢測技術的准備。廣西檢驗檢疫局擁有一個規劃科學、功能布局合理的實驗室體系，現有實驗室31個，其中10個為國家重點實驗室，6個為區域性中心實驗室，15個為常規實驗室。廣西檢驗檢疫局技術中心國家農產品安全檢測重點實驗室，能開展進口燕窩有毒有害物質檢測、真偽鑒別、甚至基因排序鑒別等一系列實驗。

　　3 國家級燕窩檢測重點實驗室今年投入使用

　　在推動馬來西亞燕窩恢復對華出口工作中，國家及自治區有關部門大力支持在欽州市籌建國家級燕窩及營養保健食品檢測重點實驗室，並對中馬欽州產業園區管委會就進口燕窩產品貿易企業和加工企業引入、燕窩產品加工園區規劃、配套重點實驗室建設等提供了意見。

　　據中馬欽州產業園區管委相關負責人介紹，建設馬來西亞進口燕窩產品加工基地，將作為中馬欽州產業園區規劃建設的重點項目。園區將以此為契機，加快推進燕窩進口加工基地建設。

　　一方面，加快完善燕窩及營養保健食品產業的布局研究，規劃建設中馬欽州產業園區燕窩進口加工基地，把燕窩進口加工基地作為園區開發初期的一個優勢項目大力推進。

　　另一方面，國家質檢總局已批准在中馬欽州產業園區設立國家級燕窩及營養保健食品檢測重點實驗室，園區已立項建設，計劃2014年正式投入使用。園區將加快完善燕窩進口和加工檢測公共配套服務設施建設，更好地服務燕窩進出口商和加工企業。同時，加快推進集檢測、進口、生產、物流、研發等配套服務為一體的燕窩產業基地，探索構建中國燕窩市場的創新商業模式。

　　同時，加大與國內外燕窩行業協會、企業及有關科研機構的合作力度，打造放心燕窩品牌。積極推進燕窩相關檢測標准、質量溯源體系建設，加快推進集檢測、進口、生產、物流、研發等配套服務為一體的燕窩加工基地。

(來源:廣西日報)