怎樣做到讓權力在陽光下運行？

　　《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出強化權力運行制約和監督體系的改革目標和任務，強調要堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。

　　在陽光下運行是規范權力運行的必要前提

　　發揮制度作用，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。《決定》提出要形成有效的權力制約和協調機制，要求規范各級黨政主要領導干部職責權限，科學配置黨政部門及內設機構權力和職能，明確職責定位和工作任務。就是說，要使各級黨政領導干部、黨政部門及內設機構明確自己的權力邊界，明確自己該做什麼、不該做什麼，能做什麼、不能做什麼。

　　從權力運行的機理和要求來看，第一，讓權力在陽光下運行對掌權者是一種無形的約束。現實中許多掌權者違規濫用權力，往往存在僥幸心理。他們清楚自己的權力邊界，清楚自己的哪些所作所為是違規操作，但總希望這是天知地知的事，沒人能夠發現。讓權力在陽光下運行，就能消除掌權者的這種僥幸心理，從而減少濫用權力的現象。第二，讓權力在陽光下運行也給權力監督者創造了更好的監督環境和條件。權力運行公開透明，監督者就能知情更多，更容易及時發現權力運作過程中的各種弊端。而且，權力運行公開透明本身就包括對權力運行各種規定的明確化，這就使監督者對權力監督有據可循、有法可依，讓監督更為有力。第三，讓權力在陽光下運行，從根本上體現了社會主義民主政治的內在要求。掌權者的權力是人民賦予的，讓人民清楚地了解他們賦予的權力是怎麼運行和運用的，這本身就是對人民主權的尊重，有助於不斷強化掌權者對人民群眾的敬畏、對手中權力的敬畏，激勵他們更好為人民掌權用權。

　　讓權力在陽光下運行，需要通過各種使權力運行公開透明的具體制度來體現。《決定》明確提出了重要舉措，要求推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程圖，有利於完善黨務、政務和各領域辦事公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。