海灣國家同伊朗試探性互動（國際視點）

　　11月28日，阿聯酋外長阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒納哈揚訪問了伊朗，同伊朗外長扎裡夫舉行會談，並拜會了伊朗總統魯哈尼。阿勒納哈揚表示，阿聯酋願與伊朗建立伙伴關系。扎裡夫則透露，他將在下周訪問科威特和阿曼，並計劃造訪沙特阿拉伯，但具體日期未定。

　　盡管阿勒納哈揚的伊朗之行更多具體細節沒有公布，官方說他去伊朗的主要目的是出席阿聯酋駐德黑蘭新使館開館儀式，但中東有媒體分析認為，這是伊朗與六國達成核問題階段性協議、與美國關系實現歷史性突破后，海灣國家與伊朗做出的“試探性互動”。

　　沙伊兩國矛盾突出

　　1979年伊朗爆發伊斯蘭革命后，美國與伊朗交惡，兩國關系持續緊張了34年。作為美國在中東地區的盟友——以沙特為首的海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）六國，加上埃及、約旦也結成統一戰線，共同對抗伊朗並防范其輸出“伊斯蘭革命”，其中尤以沙特和伊朗矛盾最突出。

　　沙特約有2400萬人口，遜尼派約佔85%，什葉派約佔15%﹔伊朗擁有8500萬人口，98.8%的居民信奉伊斯蘭教，其中91%為什葉派，7.8%為遜尼派。沙特石油儲量和產量均居世界第一，天然氣儲量佔世界第四位﹔伊朗石油和天然氣儲量均列世界第二位，產量均列世界第四位。可以說，石油工業是沙特和伊朗經濟的主要支柱，具有較大競爭性。

　　在伊斯蘭世界，沙特以遜尼派國家“領頭羊”自居，而伊朗是什葉派“大本營”。沙特擔憂伊朗通過部分阿拉伯國家中為數不少的什葉派民眾搞滲透，暗中發展親伊朗勢力，最終威脅沙特自身的王室統治。

　　這些什葉派力量分布在黎巴嫩、伊拉克、巴林、也門、敘利亞甚至沙特的東方省。事實上，近些年伊朗為了發揮地區大國作用，在中東花了很大力氣，如扶植並支持黎巴嫩真主黨武裝，支持敘利亞巴沙爾政權、巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）和伊拉克的什葉派政黨等。沙特和巴林王室甚至認為，巴林國內的什葉派騷亂，也有伊朗撐腰的背景。沙特和伊朗關系緊張，主要體現在政治、宗教方面，對原油出口市場的爭奪退居其次。但隨著對伊朗制裁的減輕，經濟方面的沖突也將逐漸顯現出來。

　　美國盡力安撫盟友

　　也正因如此，當美國同伊朗解凍關系時，沙特大為不悅。為表達對美國在伊核等問題上做法的不滿，沙特上月拒絕當選聯合國安理會非常任理事國，一些王室高官甚至放風說，沙特將與美國在外交上保持距離，令兩國關系降到歷史低點。

　　伊核協議達成后，沙特隻給予“謹慎歡迎”，並要巴林出面希望有關方面澄清“這份協議不以海灣國家安全為代價”，其真實態度似乎更多表現為“憂慮”。一位沙特外交政策高級顧問說，沙特對美伊關系改善感到“不適應”。“伊朗一直企圖干涉阿拉伯事務，推翻遜尼派的統治，今后將更加為所欲為。阿拉伯國家不應讓伊朗的圖謀得逞。”沙特協商會議外交關系委員會委員阿卜杜拉疾呼：“中東地區任何人都不能對伊朗的野心袖手旁觀。”

　　為安撫沙特這一重要戰略盟友，美國總統奧巴馬27日同沙特國王阿卜杜拉打了電話，通報伊核協議內容，表示美國要在后續談判中同沙特保持密切磋商。奧巴馬還重申美國對其海灣地區盟友的“堅定承諾”，以進一步打消沙特等海灣國家的擔憂。

　　兩種評估截然不同

　　目前，分析人士對伊核協議給海灣和中東地緣政治帶來的影響分為樂觀和悲觀兩派。埃及歷史和戰略研究專家巴希爾·納菲認為，這份協議預示著伊朗“順從了”。

　　國際危機組織伊朗問題高級研究員阿裡·瓦伊茲也認為，這份協議為美國和伊朗直接溝通打下基礎，雙方可以在阿富汗穩定、伊拉克未來以及應對伊斯蘭極端主義崛起方面進行對話。

　　貝魯特美國大學教授拉米·庫利認為，這份協議在短期內有助於美國和伊朗在敘利亞問題上對話，制止暴力蔓延，從長遠看有助於伊朗與海灣國家改善關系，並進一步緩和什葉派與遜尼派之間的教派矛盾。

　　但是，對協議持悲觀態度的人也不少。他們認為，現在的伊朗領導人政治地位並不穩固，這個國家的真正權力掌握在宗教領袖手中，伊朗要在阿拉伯國家中搞滲透的想法不會改變。他們還擔心，隨著美國能源逐步實現自給，美國在中東地區的安全投入會越來越少，而減輕制裁會使伊朗實力逐步恢復，從而使海灣國家面臨的威脅增大。

　　埃及金字塔政治與戰略研究中心研究員艾哈邁德·甘迪勒教授接受本報記者採訪時認為，伊核協議達成后，將會擠壓沙特等地區大國的勢力。他認為，這種沖擊主要表現在地區政治格局方面。伊核協議使美伊關系得到改善，也使伊朗獲得更大活動空間，這與沙特和以色列等國希望西方進一步壓制伊朗的願望背道而馳。今后，伊朗將有更多精力介入阿拉伯事務，威脅沙特等國的地區領導地位，削弱遜尼派在伊斯蘭世界的影響。另一方面，西方對伊制裁鬆動，伊朗豐富的油氣資源出口一旦放開，將對同樣以能源出口為主要收入來源的沙特等海灣國家經濟帶來沖擊。

　　埃及《金字塔周刊》評論認為，協議非常脆弱，未來不確定性依然很大，伊朗和海灣國家之間互不信任已經30多年，這種情緒不會在一夜之間消除。沙特《經濟電訊報》網站有評論認為，沙特等海灣國家擔心，在伊朗同西方國家關系緩和后，伊朗會乘機在中東進行擴張。敘利亞、黎巴嫩、也門、巴林和伊拉克等阿拉伯國家已經或正在成為伊朗的勢力范圍，阿拉伯國家應當感到危機臨近。

　　上述兩種截然不同的評估表明，海灣國家同伊朗的“試探性互動”要變成“良性互動”，還需假以時日。

　　（本報開羅11月29日電）