中國共產黨新聞>>專題報道>>聚焦全面深化改革

潘盛洲:堅持“六個緊緊圍繞” 全面深化改革

潘盛洲
2013年11月22日09:22   來源:光明日報
【字號 】 打印 社區 手機點評 糾錯  E-mail推薦: 分享到QQ空間  分享


原標題:堅持“六個緊緊圍繞” 全面深化改革

五、緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革

《決定》指出,緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革,加快建立生態文明制度,健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。這為我們深化生態文明體制改革提供了重要遵循。

建設美麗中國是黨的十八大首次提出來的。這次全會《決定》之所以強調要緊緊圍繞建設美麗中國深化生態體制改革,主要有以下考慮:第一,這是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,統籌人與自然和諧發展,形成資源節約型、環境友好型社會,使人民在良好生態環境中生產生活,實現經濟社會永續發展,是科學發展觀的內在要求。而這恰好也是建設美麗中國的核心內容。第二,這是破解當前我國經濟社會發展面臨資源環境瓶頸約束的必然選擇。隨著我國經濟規模的擴大和粗放式增長的延續,資源約束日益趨緊,一些重要礦產資源的對外依存度近些年來快速上升,一些重大環境污染事件的發生,不僅給人民群眾身體健康帶來危害,還對社會和諧穩定構成直接威脅。因此,必須以建設美麗中國為目標,大力推進生態文明建設,並把其融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,不斷提高生態文明水平。

《決定》對深化生態體制改革作出了重點部署,提出要加快生態文明制度建設,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環境治理和生態修復制度,用制度保護生態環境。並從健全自然資源資產產權制度和用途管制制度、劃定生態保護紅線、實行資源有償使用制度和生態補償制度、改革生態環境保護管理體制等方面提出了一些重大改革舉措。

六、緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革

《決定》指出,緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革,加強民主集中制建設,完善黨的領導體制和執政方式,保持黨的先進性和純潔性,為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保証。這為我們深化黨的建設制度改革進一步指明了方向。

《決定》在最后一部分對加強和改善黨對全面深化改革的領導進行了闡述和部署。《決定》強調,全面深化改革必須加強和改善黨的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,提高黨的領導水平和執政能力,確保改革取得成功。並從三個方面提出了要求和措施:一是全黨同志要把思想和行動統一到中央關於全面深化改革重大決策部署上來,正確處理中央和地方、全局和局部、當前和長遠的關系,正確對待利益格局調整,充分發揚黨內民主,堅決維護中央權威,保証政令暢通,堅定不移實現中央改革決策部署﹔並宣布中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。二是堅持黨管干部原則,深化干部人事制度改革,構建有效管用、簡便易行的選人用人機制,使各方面優秀干部充分涌現﹔建立集聚人才體制機制,擇天下英才而用之。三是堅持黨的群眾路線,建立社會參與機制,充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性,齊心協力推進改革﹔鼓勵地方、基層和群眾大膽探索,及時總結經驗,寬容改革失誤,加強宣傳和輿論引導,為全面深化改革營造良好社會環境。

(責編:姜萍萍、程宏毅)


相關專題
· 聚焦全面深化改革

  • 最新評論
  • 熱門評論
查看全部留言

·焦點新聞
48小時排行榜 48小時熱帖排行