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潘盛洲:堅持“六個緊緊圍繞” 全面深化改革

潘盛洲
2013年11月22日09:22   來源:光明日報
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原標題:堅持“六個緊緊圍繞” 全面深化改革

二、緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革

《決定》指出,緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革,加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化,建設社會主義法治國家,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。這就使當前和今后一個時期我們推進政治體制改革的正確方向和重點任務更清楚了。

政治體制改革事關黨和國家工作全局,事關廣大人民群眾根本利益,既要堅定不移實施,又要積極穩妥推進,特別是要堅持正確政治方向,即堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保証,人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。三者是一個有機整體,統一於中國特色社會主義民主政治實踐,任何時候任何情況下都不能動搖、都不能偏廢。堅持這一方向深化政治體制改革,就要以保証人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標,針對當前我國政治體制總體狀況和面臨的問題,採取有效措施,革除一些具體制度方面存在的不完善、不健全的地方,促進我國社會主義政治文明更好發展。

《決定》從三個方面提出和部署了政治體制改革的任務:一是加強社會主義民主政治制度建設,提出必須以保証人民當家作主為根本,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,從各層次各領域擴大公民有序政治參與﹔提出的主要舉措包括:推動人民代表大會制度與時俱進,推進協商民主廣泛、多層、制度化發展,發展基層民主。二是推進法治中國建設,提出必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設﹔提出的主要舉措包括:維護憲法法律權威,深化行政執法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。三是強化權力運行制約和監督體系,提出堅持用制度管權管事管人,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系﹔提出的主要舉措包括:形成科學有效的權力制約和協調機制,加強反腐敗體制機制創新和制度保障,健全改進作風常態化制度。

(責編:姜萍萍、程宏毅)


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