原標題：“全面深化改革”的非凡意義
從全面改革、升級和與時俱進三個角度理解十八屆三中全會的重大意義
十八屆三中全會的第一個關鍵詞，亦即全會最重要的意義，在於“全面改革”四個字。黨的十八大報告首次提出了二十一世紀上半葉“五位一體”社會主義現代化建設總體布局，標志著中國邁向“全面現代化”時代。與此相適應的中國改革也進入“全面改革”時代。十八屆三中全會的任務就是制定並通過未來10年全面深化改革的總體方案，全面統籌推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態體制“五位一體”的全方位改革，激發經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的全方位創新，進而全面釋放改革紅利。其中，經濟體制改革仍然是全面深化改革的重點和基礎﹔政治體制改革仍然是全面深化改革的難點，又是其他體制改革的政治保障﹔文化體制改革是全面深化改革的新興領域，也將是取得重大成果的領域﹔社會體制改革是全面深化改革的重要領域，也是不斷為人民創造福祉的領域﹔加快生態文明制度建設，既是全面深化改革的緊迫任務，又是關系中國長遠發展的制度安排。
“全面改革”之所以意義非凡，是因為它能夠形成一整套優勢互補的制度，使發展更為全面、協調，綜合、平衡，互補、互利。三中全會后中國從之前以經濟體制改革為主轉向全面深化“五位一體”改革，將是未來改革發展的必由之路。改革走過三十五年，我們不僅要借鑒西方、超越西方，更要總結自己的經驗，汲取自己的教訓，從而實現自我完善、自我超越。
我總結，十八屆三中全會精神的第二個關鍵詞是“升級”。至少有三重含義：一是指經濟升級版。中國已經是世界第二大經濟體了，正在向世界第一大經濟體邁進，經濟體量與質量還要進一步升級。二是指開放升級版。全面提高對外開放水平，創造開放新紅利。三是指改革升級版亦即“改革2.0版本”，除了要繼續進行使經濟更具活力、更具效率的改革，還要推動綠色改革以及更加公平、更具可持續性的改革。
理解十八屆三中全會精神的第三個關鍵詞是“與時俱進”。這個“時”也包括三重含義：一是指“時代”。中國正處在迅速崛起的時代、偉大復興的時代、世界主流是和平與發展的時代。
二是指“時勢”。未來十年世界大勢的基調將是中國的進一步崛起。中國將成為世界第一大貿易體、經濟體、科技實力國、綜合國力國、文化強國，這不僅僅涉及經貿領域，還涉及到科技、教育、文化等綜合要素和綜合實力，中國必須找到自身發展質量、發展效益和發展效率的升級點。中國崛起的背后是南方國家的群體崛起，中國的崛起需要世界大勢，中國的崛起也造就世界大勢。
三是指“時機”。黨的十六大報告前瞻性地提出二十一世紀頭二十年中國處在一個大有作為的戰略機遇期。現在看來，戰略機遇期還有可能延伸至30年甚至50年。中國需要考慮如何把握住戰略機遇期，還要考慮如何充分利用和不斷創造戰略機遇期。過去三十多年，中國抓住“天時”、“地利”，如採取優惠政策積極吸引外資，“讓世界投資中國”，“讓中國全球化”，中國企業學會“與狼共舞”﹔今后，中國將更加積極地實施“走出去”戰略，中國企業將學會“與世界共舞”，實現“讓中國投資世界”、“讓世界中國化”，越來越多的中國公司將成為跨國公司，海外銷售收入或海外資產將達到總量一半以上。中國的改革並不像有些人評價的那樣出現了所謂“停滯”或“倒退”，不是越來越“關門”，反而越來越“開門”，實行全面的對外開放，大步地走向世界。
改革開放要解放和發展生產力，其本質是解放和發展人的生產力，即釋放人的創造力、創業力和創新力。按照現有的改革軌跡發展，中國社會的生產力還將進一步得到充分解放，中國社會還將迸發出更加強勁的創造力、創業力和創新力。
改革開放將推動中國與全世界分享“改革紅利”
我們根據黨的十六屆三中全會《決定》藍本，採用目標一致法，對過去十年中國的改革進行了客觀、全面、專業化的研究和分析。通過對包括完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度、建立有利於逐步改變城鄉二元經濟結構的體制、建設統一開放競爭有序的現代市場體制、完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度、健全就業、收入分配和社會保障制度以及建立促進經濟社會可持續發展機制等6大項、36個子項、200多個細類的改革進展情況進行考察，我們為過去十年中國的改革打出了89.7分的成績。能夠取得這個成績，無論對世界上哪個國家來說都是一件了不起的事情。
十八屆三中全會召開之際，面對世界，中國共產黨已經胸有成竹地制定了“中國大戰略”，為中國未來十年的改革規劃了清晰的路線圖。過去十年，通過持續的改革開放，中國由世界第六大經濟體成為世界第二大經濟體﹔未來十年，改革開放將繼續推動中國由世界第二大經濟體變為世界第一經濟體。中國將承擔越來越多的國際責任，積極參與全球治理，與全人類、全世界分享“改革紅利”。
(作者為清華大學國情研究院院長)
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