國際視點：穆兄會被推到“非法組織”邊緣

9月19日，埃及警方和武裝部隊清剿開羅郊區的武裝分子。 　　新華社發（資料圖片）

埃及開羅緊急事務法院9月23日作出裁決，禁止穆斯林兄弟會（穆兄會）及其分支機構在埃及的一切活動，並沒收其全部財產。法院還授權過渡政府組建一個獨立委員會，接管包括資金和不動產在內的穆兄會全部財產。穆兄會隨后發表聲明，號召穆兄會成員及支持者24日上街示威，繼續對抗臨時政府。

有分析認為，開羅緊急事務法院的裁決並不是終審判決，還需更高級別的法院核准。現在雖不能視穆兄會為非法組織，但這一裁決顯示了埃及過渡政府要將穆兄會徹底排除在政治和解進程之外甚至將其全面取締的決心。

穆兄會號召支持者繼續示威對抗

上述裁決公布后，穆兄會反應強烈，於當晚發表聲明，稱這一裁決是“報復性的政治打擊”，並表示將在10天內提出上訴。根據穆兄會的聲明，在埃及軍方7月初罷免穆爾西的總統職務后，已有超過1.5萬名穆兄會成員遭到逮捕。聲明稱，軍方清除穆兄會的行動不會成功。聲明號召穆兄會成員及支持者9月24日上街示威，繼續對抗過渡政府。另據穆兄會網站報道，由穆爾西支持者組成的“支持合法性全國聯盟”計劃於27日和28日在埃及境內發起名為“青年是革命支柱”的游行活動。

穆兄會設在倫敦的辦公室也發表聲明，稱這一裁決是“對民主的踐踏”，超出了法院的權限，同時法院在審理該案時也沒有讓穆兄會發表意見，目的是阻止穆兄會重新參與政治。聲明強調“作為埃及社會不可或缺的一部分，穆兄會已經存在85年，並將繼續存在下去”。

對穆兄會的訴訟申請是由埃及一個左翼政黨提出的，該黨指控穆兄會是“恐怖組織”，利用宗教來獲取政治利益。

穆兄會影響力和號召力大不如前

穆兄會成立於1928年，在歷史上曾多次被埃及當局解散。穆巴拉克擔任埃及總統期間，穆兄會一直屬於在地下活動的非法組織。2011年穆巴拉克下台后，穆兄會成立自由與正義黨，黨主席穆爾西2012年6月當選埃及總統。今年3月，穆兄會獲得官方注冊的非政府組織身份，但實際上它早已活躍在埃及政治舞台中心。

今年7月3日，埃及軍方以未能化解政治危機為由解除穆爾西的總統職務。此后，穆爾西支持者發起多場大規模游行，並在開羅和吉薩兩處營地長期靜坐。8月14日起，埃及警方對穆爾西支持者的靜坐地點實行強制行動。此后，包括穆兄會最高決策機構指導局主席巴迪亞在內的大批穆兄會成員因涉嫌煽動暴力被捕，穆兄會支持者的抗議活動規模縮小，但示威、沖突和暴力襲擊時有發生。埃及安全部門關閉了穆兄會的辦公機構，過渡政府總理貝卜拉維曾提議解散穆兄會。9月17日，開羅刑事法院作出判決，暫時凍結巴迪亞和其他一些伊斯蘭組織領導人的財產。

現在，開羅緊急事務法院的一紙裁決，再次將穆兄會推到“非法組織”的懸崖邊緣，同時也為埃及政府和軍方全面打壓穆兄會提供了法律依據。如果穆兄會繼續暴力抗爭，隨時有可能被正式宣布為非法組織，其成員隻得轉入地下活動。若埃及政府從和解大局出發，或許還會讓放棄暴力抵抗的穆兄會成員以個人名義參政。本報記者在採訪中明顯感到，越來越多的埃及人渴望社會穩定，期盼經濟好轉，對沒完沒了的游行示威心生厭倦和反感，認為再這樣鬧下去將是民不聊生、國將不國。因此，隻要有游行隊伍上街，就有不少民眾主動出面勸阻甚至與示威者發生沖突。在一些人心目中，穆兄會成了“唯恐天下不亂者”的代名詞，它的群眾基礎、影響力和號召力已大不如從前。

如果埃及過渡政府再次將穆兄會定為非法組織，就意味著任何人如想加入穆兄會並在其中發揮作用，會給他個人甚至家庭帶來極大風險。穆兄會更難以改變在與政府對立中被動挨打的弱勢地位。

專家希望溝通對話走出困境

埃及記者協會歡迎和支持開羅緊急事務法院作出的裁決。據《今日埃及人報》報道，記協發言人烏薩馬·大衛表示，從法律層面禁止穆兄會活動，是埃及走向正軌的唯一途徑。另一位記協成員尤尼斯則表示，法院裁決對穆兄會不會造成太大影響，因為它原本就是一個非法組織。埃及要走出困境，更需要溝通與對話，而不是對抗和仇恨。 

埃及金字塔政治與戰略研究中心研究員甘迪勒在接受本報記者採訪時認為，法院的裁決在意料之中，因為此前埃及過渡政府和軍方都曾有過類似表態。甘迪勒認為，目前埃及面臨的最嚴峻挑戰仍然是經濟問題，持續動蕩導致作為經濟支柱之一的旅游業崩潰，也使外國投資者失去信心。而要恢復經濟，就必須先實現政治穩定。進一步打擊穆兄會能否取得預期效果，還需實踐和時間檢驗。

開羅大學政治學教授哈桑在接受本報記者採訪時說，穆兄會是埃及社會的一部分，但是宗教是宗教、政治是政治，穆兄會作為宗教組織就必須回到其原本的宗教領域，不能涉足政治。但是，穆兄會有些成員肯定心存不滿，會在未來不斷制造事端給社會添亂。

（人民網開羅9月24日電 駐埃及記者 劉水明 張夢旭 劉 睿）

《 人民日報 》（ 2013年09月25日 21 版）