記者 左婭
2013年01月21日08:44 來源:人民網-人民日報
中國奔跑著進入汽車社會
公共政策儲備和公民意識養成跟不上進入汽車社會的速度
“中國汽車文明缺失的主要原因是邁入汽車社會的速度太快,公共政策儲備和公民意識養成都沒來得及跟上。”毛保華說,文明的養成需要時間的沉澱。近5年來,我國汽車保有量年均增長超過1600萬輛,可以說是奔跑著進入汽車社會,汽車文明建設很難追上這個速度。
從宏觀層面講,支撐汽車文明的社會道德觀、價值觀還沒有很好地建立起來。“為什麼在發達國家佔用應急車道、與行人搶路的情況少一些?很重要的一個原因是社會輿論對這些不文明行為的包容度比較低。如果你開車不讓人,周圍人會覺得你很野蠻,看不起你。”毛保華說,我們剛剛進入汽車社會,很多情況和行為都是新的,對什麼應該包容、什麼必須譴責,從社會角度來看還沒有形成共識,也缺乏文明級別的標准,處於這個階段的道德觀和價值觀暫時不能滿足汽車文明的要求。
從中觀層面講,對汽車文明的宣傳教育也比較滯后。很多人都看過日本動畫片《蠟筆小新》,有一集講的就是交警到幼兒園去和小朋友們做游戲,模擬各種交通情形,告訴大家該怎麼做。這樣的教育在中國還太少。通常是,孩子在課堂上剛背完“紅燈停、綠燈行”,放學路上家長就帶著孩子闖紅燈。不光是對孩子,對成人的交通法制宣傳教育也不夠。
從微觀層面講,制度不健全、規則不完善、執法不嚴格也是導致汽車文明難以及時養成的重要因素。客觀地講,制度規則滯后在所難免,但主觀上我們重視的也確實不夠,對不文明現象的監督執法不嚴、違法違規成本太低,實際上縱容了這些不文明行為,使這些現象泛濫成災,甚至更難治理。
加快形成汽車文明
完善法律法規,加大執法力度,加強宣傳教育
執法不嚴,違法的就多,宣傳教育效果就差。宣傳教育不夠,與汽車文明相應的道德觀、價值觀就難以形成。道德觀、價值觀不能支持汽車文明建設,違法者就多。違法者多了,嚴格執法的難度就大……導致汽車文明缺失的各種因素看起來形成了個閉環。加快形成中國的汽車文明,該從哪裡入手?毛保華建議,從中、微觀層面入手的可操作性更強。
完善法律法規,加大執法力度,可以起到立竿見影的效果。毛保華說,酒駕就是一個典型例証。經過全國范圍內一段時間的嚴格執法,現在醉酒駕車的情況確實少了很多。再如這次新交規出台,由於對開車打電話、不系安全帶等都給予記分處罰,加上媒體的廣泛宣傳,如果能堅持下去,不文明行為肯定會減少。
完善硬件基礎設施建設,可支撐相關法律法規可操作性的提高。毛保華說,硬件基礎設施的規劃設計應該盡量科學化、人性化,否則可能刺激人們冒險違章違法。比如我們會發現,商場周邊停車位不足,亂停車現象就會多一些。
在完善制度、嚴格執法的同時,宣傳教育也要跟上,使每個人都能換位思考,多一些謙讓,文明駕駛才能成為新風尚。
“採取微觀、中觀和宏觀層面相結合的綜合措施,可以促進我國汽車文明建設。”毛保華說,上世紀80年代騎自行車的人鮮有闖紅燈的,因為違章者被交警逮到后會通報其單位,再被單位公開通報,他們覺得沒面子,違章時就會有心理負擔。因此,如果加強對不文明駕駛行為的曝光力度,比如單位通報,在社區張榜,或在媒體曝光,人們擔心聲譽受損,就會傾向於克制自己。倘若再加上一點經濟成本,比如規定一個單位違章數量超過多少就要被罰款,人們就會傾向於克制自己。在全社會共同努力下,文明駕駛的人就會越來越多。
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