剛剛閉幕的黨的十八大,是我們黨在新的歷史時期的政治宣言和行動綱領。黨的十八大,高揚中國特色社會主義偉大旗幟,確立科學發展觀這一指導思想,規劃建成小康社會宏偉藍圖,部署“五位一體”戰略布局,為我國未來發展開辟了道路,指明了方向。
十八大對“三農”工作作出了新部署,提出了新要求。“確保國家糧食安全和重要農產品有效供給”,使我們工作目標更明確。“兩個倍增”、生態文明建設,對農業發展提出了更高要求。“四化”同步發展,城鄉發展一體化,為解決“三農”問題開辟了更廣闊路徑。十八大精神內涵豐富,高屋建瓴,是我們做好農業工作的行動指南,我們還要進一步深入學習,深刻領會,力爭更高水平地做好本職工作。
最近,國家統計局公布了糧食總產量的數字:2012年全國糧食總產量達到11791.4億斤,實現了半個世紀以來首次連續九年增產。這一數字遠遠超出了《國家糧食安全中長期規劃綱要》確定的2020年糧食產量10800億斤的規劃目標。站在糧食“九連增”的台階上,如何深入學習貫徹十八大精神,切實指導“三農”事業發展?如何創新發展思路、轉變發展方式,打造糧食生產新增長勢?這些問題引人深思。
糧食“九連增”表明,我國糧食生產開始步入科學發展的軌道
黨的十六大以來,“三農”發展進入新一個黃金期,農業發展實現新跨越,顯著的標志是糧食“九連增”。“九連增”有幾個特征值得關注:
一是增長的罕見性建國以來隻有1950-1958年出現過“九連增”,但僅增產1689億斤,比這次少1489億斤。世界排名前6位的主要產糧國,隻有美國、印度曾經出現過“五連增”。因此,我國糧食“九連增”不僅歷史罕見,更是世界罕見。
二是增長的同步性九年裡,糧食面積無一年減少,單產除2009年外,其余8年均有提高。呈現了面積、單產同步增加的好局面。
三是增長的均衡性九年裡,夏糧8年增產,早稻6年增產,秋糧8年增產﹔九年裡,全國有25個省市區增產,隻有6個調入省市減產。長期以來,地區間你增我減、增長不平衡的局面有所改變。
四是增長的內生性九年裡,農業科技進步貢獻率、耕種收綜合機械化作業率雙雙超過50%,糧食增長的內生性顯著增強,長期以來依靠粗放經營、資源擴張的傳統農業生產方式逐步改變。
五是增長的協調性在糧食實現“九連增”的同時,棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、茶葉、蠶桑等作物也同樣穩定發展,改變了過去常常出現的“糧上經下、糧下經上”的局面。
作為全球人口數量第一、糧食產量第一的頭號大國,糧食連續九年增產,創造了世人稱嘆的中國奇跡,增強了我們把中國人的飯碗牢牢端在自己手中的信心,彰顯了中國特色社會主義制度的獨特優勢。
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