編者按
根據中央和省委關於認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知要求,為深入學習貫徹黨的十八大精神,把思想和行動統一到黨的十八大精神上來,推進我省經濟社會又好又快更好更快發展,省委宣傳部會同省社科聯、省委教育工委、省社科院、省委講師團等單位,於近期先后組織召開了省社科界、高校師生、基層領導干部、省直機關領導干部學習貫徹黨的十八大精神座談會。
11月27日上午,省委宣傳部、省委講師團共同舉辦了省直機關領導干部學習貫徹黨的十八大精神座談會。會議強調,省直機關要按照中央和省委的要求,把十八大精神領會好、宣傳好、貫徹好,在機關黨員干部中迅速興起學習貫徹黨的十八大精神熱潮,讓十八大精神成為推動我省科學發展的理論指南和不竭動力。現將座談會發言摘要刊發。
陳仁貴(省政協經濟委員會副主任):黨的十八大是一次高舉旗幟,繼往開來,承前啟后,改革開放,科學發展,民族振興,全面提高黨的建設科學化水平的重要會議。
當前和今后一個時期,學習十八大精神,就是要深刻領會十八大的主題,深刻領會十七大以來我們黨和國家取得的新的成就,深刻領會十年來我們的奮斗歷程和寶貴的經驗,深刻領會科學發展觀的歷史地位和指導意義,深刻領會中國特色社會主義的豐富內涵,深刻領會奪取中國特色社會主義新勝利這個基本要求,深刻領會全面建成小康社會和全面深化改革開放的奮斗目標,深刻領會社會主義道路建設、經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署,深刻領會以改革創新精神全面推進我們黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平的新要求。
省委十一屆二次全會,審議通過了省委《關於認真學習貫徹黨的十八大精神為與全國同步全面建成小康社會而奮斗的決定》,這個《決定》是針對貴州實際提出來的,它對於我們深入學習貫徹十八大精神,扎實推進貴州全面建成小康社會,作了全面的部署。我們要按照省委的部署和要求,在學習貫徹十八大精神中結合貴州實際,針對貴州存在的問題和困難,把思想統一到黨的十八大精神上來,把認識統一到加速發展、加快轉型、推動跨越主基調上來,把力量凝聚到實現黨的十八大確定的各項任務上來,把行動落實到科學發展、后發趕超、全面建成小康上來,為與全國同步全面建成小康社會而奮斗。
謝謙(省國資委副主任):十八大為我國全面建成小康社會指明了方向,制定了目標。省第十一次黨代會也提出,推動跨越發展,全面實現小康,是當前和今后一個時期,全省經濟社會發展的總目標和總任務。結合這些目標、任務和總的要求,談點體會。
我省經濟總量很小,人均水平很低。按照全面小康的要求,不僅總量要求翻番,人均水平也要翻番。以2010年我省的經濟總量為基准,我省的人均水平翻一番來測算,我們的經濟總量要翻1.35倍以上。按照全國人均水平來算,我們差距更大,我們平均水平比全國基本上少了一半。我們現在提出的531目標,就是全國2010年的現實目標。由此可見,我省做大經濟總量是與全國同步實現全面小康的關鍵所在。
另外,我省的所有制結構、三次產業結構和工業在總量中的佔比都是不合理的。一是非公有制經濟在總量中的佔比小,40%以下。二是我省的三次產業結構從2006年起,排序是三二一,即三產第一,二產第二,一產最少,這是我們經濟總量低水平下的特殊排序。全國的總量排序是二三一,這反映了我們以工業為主體的第二產業的發展和增長都是乏力的。三是我省工業在總量中的佔比太低。按2010年算僅佔34.54%,這與我們省在一段時期的經濟發展的指導思想是有關的。現在,省委、省政府提出實施工業化帶動戰略是非常重要的,也是不可逾越的。如果我們的工業長期落后,將會制約其他產業的發展,從而影響小康目標的實現。所以,推進工業化,擴大和提高二產的規模和總量,應當成為我省當前和未來一個時期高度關注和全力支持的重要工作。
總之,我們經濟發展的差距在工業。我們要充分認清面臨的形勢,以良好的環境和開放的姿態,呵護和支持工業經濟的發展。在發展理念上,因為我們總量小,大中小型工業要同步抓,而且要通過大工業的配套發展才能為全省的經濟總量作貢獻。在推進工業化進程中,我們的指導思想、政策措施和工作方法要有一定的連續性,要按照省委十一屆二次全會的精神,既全力支持民營和非公有制經濟的發展,更要鞏固和發展好現在的國有經濟基礎,真正形成多種經濟成分互為補充,共同發展的氛圍,最終實現工業振興。提高總量是由發展速度所決定的,沒有良好的精神狀態和持之以恆干事創業的作風,發展速度是不可能持久的。
秦水介(省科技廳副廳長):十八大報告提出,科技創新是提高社會生產力的支撐,要擺在全局戰略的核心位置。這是為我國未來發展打造核心驅動力的重大部署,說明了黨對科技工作的高度重視,為新時期我們國家發展道路指明了方向。報告裡還指出,要以全球視野謀劃和推動創新,提高原始創新、繼承創新和引進消化吸收的再創新能力,走向創新驅動發展的道路。
縱觀各國的發展史,生產力、生產方式、生產資料及經濟社會發展的格局都在隨著技術發展的格局發生著變化。說到自主創新,日本的例子對我們有非常大的啟示作用。日本從戰后五十年代開始,制定了一系列的政策和方針,比如制定了一些引進技術的嚴格標准,要求引進的技術不能阻礙自主技術的發展,不能阻撓現有產業的秩序,要保証本土產業能夠健康發展,不能使中小企業陷入困境,而且企業在技術和資金上要具有能夠消化吸收的能力。同時還實施了一系列消化吸收的保護措施,比如對引進的新技術要求在產業化后要具有較強的國際競爭力,或者對引進的技術有特別的優惠政策,同時也加強對消化吸收的經費投入。這一系列政策的實施,使日本在五六十年代后,從歐美引進的鋼鐵、機械、半導體、電視機、微電子等技術,經過日本的改良、創新,趕上和超過了技術輸出國。
實現創新驅動,關鍵是要促進科技和經濟的緊密結合,既要從經濟社會的發展需求找准科技創新的方向,又要把科技成果迅速轉化為現實生產力。貴州目前還處在工業化的初期,如何促進經濟的轉型升級,促進結構調整,促進按比例科學發展,這就得靠科技。近年來,我省科技事業有長足進步,比如在磷和磷化工方面,瓮福、開磷在十一五期間規模迅速擴大,就是依靠科技創新來調整產業結構。還有綜合現代化產業,已經成為我省的重點項目之一。比如具有自主知識產權的苗藥,開發了154個獨家品種,生產規模在80至90億。在民族藥的帶動下,全省的制藥產業也發展得好,去年已經達到209億,佔到GDP的4個百分點,成為我省的五張名片之一。這幾個領域都是因為突破了一批關鍵技術,引進、轉化了一批重大成果,對行業的發展起到了積極的推動作用,同時也為下一步的創新驅動積累了經驗,增強了信心。
今后我們要面向重點產業,特別是傳統支柱產業,推動系統化、信息化融合,實現高端產品的重大突破,從根本上扭轉產業技術較低和競爭力不強的局面。同時,還要培育發展高新技術產業和新興產業,加快成果轉換利用,促進高新技術產業向技術創新領域轉變,從產業鏈的低端向產業鏈高端延伸,力爭在戰略型新興產業上有所突破,將貴州的資源優勢發展成產業優勢。我們要做好三方面的工作,一是加強組織領導,做好頂層設計﹔二是做好環境建設,深化科技體制的改革﹔三是進一步夯實發展基礎,不斷壯大我省實力,提升科技創新能力。
