刘会英：新时代 青年社会参与如何实现

新时代，青年社会参与的表现怎么样？

不妨看看十九大报告：贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。就业状况持续改善，城镇新增就业年均一千三百万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。这些都与青年有关。

“青年正享受着新四大发明：高铁、支付宝、共享单车和网购。”十九大代表、团四川省委书记刘会英笑着说。新时代就是成就青年梦想的时代，社会正是有了这些“基础设施”，让青年创新创业更加便捷了，这就是一种青年深度社会参与，本质上体现了青年的发展权。

青年社会参与和共青团组织有什么关系？《中长期青年发展规划（2016－2025年）》明确指出：共青团、青联、学联组织在促进青年社会融入和社会参与中的主导作用充分发挥，带动各类青年组织在促进青年有序社会参与中发挥积极作用。

四川的团组织没有闲着，共青团改革、服务青年、服务大局，服务青年社会参与已经从全面施工进入了“精装修”。

共青团改革如何改？难题曾摆在刘会英的面前，她认为，共青团要针对青年需求，回应青年诉求。她通过大量调研发现，实际上就是要切中青年社会融入的“痛点”。

“一到暑期，很多大学生找实习单位就犯难。我们联系政府机关和企事业单位等，提供实习岗位。一方面加强年轻人的职业体验，另一方面让他们了解机关和企事业单位生活。”刘会英特别强调，通过这样的方式，不用给青年说教，就能让他们知道公务员可不是想象中那样一杯茶、一张报纸过一天，从而自然地了解各种职业的运行情况。

为此，团四川省委找到省人社厅、省教育厅等单位，共同发起了以全日制在校大学生进机关、进企业、进金融机构、进科研院所、进社会服务机构、进基层开展实习活动为主要内容的社会实践活动——“筑梦计划”。第一年，他们就开发出8000多个实习岗位，今年，已经达到两万个岗位，成为四川青年的一项深度社会参与项目。

引导青年有序社会参与，得当，就是正能量；不得当，会给社会添乱。青年志愿者和社会组织，在救灾中的表现就能说明这个问题。

当年，汶川地震发生后，青年志愿者在救灾和重建中发挥了积极作用，青年社会参与达到了一个新的水平，可是也出现了一哄而上的无序问题。面临突如其来的大灾大难，如何让社会组织和青年志愿者有序参与，一直是个难题，四川共青团组织的经验又是什么呢？

刘会英认为，对于社会组织和青年志愿者的协同参与，首要前提是在党政统筹指挥下，做好救援力量的有效补充。同时，要在平时下足功夫，与社会组织和青年志愿者建立联系、形成默契，充分了解各类社会组织是什么样的、有多少人，通过什么机制把他们联系和协同起来，实现一旦出险、就能积极响应，关键时候冲得上去。

在四川，团组织与社会组织建立了一个微信群，平时通过微信群进行讨论交流，一旦发生突发事件，就能快捷地联系集结。她介绍“四川实践”，比如，“九寨沟地震发生后，我们在前线成立社会组织服务中心，向社会组织和青年志愿者实时反馈灾情，同时，把进入灾区的社会组织和志愿者最新情况提供给抗震救灾指挥部，做到心中有数、应变有序。我们还在外围通道设点，指引志愿者和社会组织有序进入，并且根据需要，安排专业志愿者在核心区域救援。如果志愿者过多，第一时间进行劝返。通过这些步骤，就形成了平时掌握——收集信息——发布需求——快速集结——有序参与——及时疏散的青年志愿者有序有效参与救灾机制。”九寨沟地震期间，团四川省委统筹了115家机构、2288名志愿者有序参与救灾。

在刘会英看来，共青团组织还能发挥更大的作用，未来要对社会组织进行更加细致的梳理，比如救援的社会组织究竟有哪些，并系统梳理出擅长于山地救援、城市救援、运输救援、水上救援等社会组织，在“战时”做到精准投放救援力量。

精准扶贫青年如何参与？刘会英提出，共青团应该把留守儿童问题和精准扶贫问题结合起来进行解决，贫困地区往往是留守儿童较多的地区。

她卖了一个关子，他们已经在一些村开展了试点，并不着急得出结论，过一段时间进行验收后，再进行总结推广。（记者 章正）