十九大时光：让老百姓不断增强获得感

海口市公安部门的出入境办证大厅，前来办理护照的市民络绎不绝。记者 袁琛 摄

“太方便了！没想到忘带身份证也能轻轻松松就办好了住宿登记。”10月21日，入住海口市某酒店的王先生顺利办完住宿手续后称赞道。

这得益于省公安厅近日推出的15项便民利民服务措施。未带身份证住店，由旅馆前台通过旅馆业QQ群、微信群向辖区派出所核实身份后即可办理入住。

“党的十九大报告中提出‘打造共建共治共享的社会治理格局’‘提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平’，这让我们深感自己身上的责任重大，我们要不断地提高工作水平，为老百姓做好服务。”海口市公安局金宇派出所所长王运锋今天这样对记者说道。

“2015年以来，随着全面深化公安改革大幕的开启，全省公安机关积极回应社会关切和群众期待，最大限度方便百姓、服务群众，目的就是要让数据多跑路，让群众少跑腿。”省公安厅党委书记、厅长范华平告诉记者，海南省公安机关围绕6个方面100项重点改革任务，按照“全岛一个大城市”的思路，推动标志性、引领性的改革事项取得新突破，深入公安改革的探索。

如何让人民群众更有获得感？这是海南公安改革过程中，始终在思考和实践的第一要务。

2015年以来，海南省政府出台了《海南省人民政府进一步推进户籍制度改革的实施意见》《关于转发海南省公安机关推进户籍制度改革实施细则（试行）的通知》，基本实现省内（除海口、三亚）自由迁移、省外人员积分落户的改革，还先后出台《海南省居住证暂行实施办法》等，全面推行居住证制度。

万宁的刘女士日前急匆匆跑到三亚市公安局荔枝沟派出所户籍室大厅补办身份证。刘女士早上去三亚看病，回来后发现身份证不见了，听说公安机关推出异地办理身份证后，她匆忙赶到荔枝沟派出所办理挂失和补办身份证，由于出来得急，忘了带户口簿。户籍民警让刘女士填写了申领居民身份证信息核对表，拍照上传到办证系统，信息核对无误后，顺利地为她挂失并补办了身份证。10月19日，刘女士在万宁市公安局万城派出所户政窗口领到了新的身份证。

荔枝沟派出所是三亚市公安局吉阳分局办理异地身份证的试点单位。三亚市公安局荔枝沟派出所所长冯恒伍今天在接受记者采访时表示：“从党的十九大报告中可以看出，党和国家对民生问题非常关注。我作为公安队伍中的一员，要找准自己定位，在继续推动社会稳定发展的基础上，着力解决群众反映强烈的治安、社会问题，增强辖区群众的幸福感。”

流动人员办理居住证，在就业、购房、医疗、计划生育、子女入托、入学等方面享受和常住人口同等待遇，让投身海南建设的外地人员不再有后顾之忧。

群众办证量很大的“港澳通行证再次签注”，也实现了快递上门收证、网上办理，然后快递到家。只要在出入境办事大厅刷一下身份证，就能尽情体验各种自助填表机、自助受理机、自助签注机、自助发证机的服务等等。一次都不想出门跑的，网上预约、在线填表也能办证，电脑上有“网上办事大厅”、手机有APP和微信。 据介绍，海南公安出入境管理部门还推出省内户籍居民就近办理出入境证件“全省通”新举措，出台取消提交户口簿、“高峰期网上预约三日出证，常规时段5日出证”等多项组合式的便民服务措施。

而除了车管所和交警大队，你还能在交管服务站、汽车4S店、二手车市场、驾校等场所找到交管办事窗口；“只排一次队、只跑一个窗”，在全省实现了交警部门之间非现场违法的“一站式”处理。

各地公安机关全面落实“放管服”的各项改革，改进和规范公安派出所出具证明工作，取消和下放以及合并13项行政审批事项等。全省公安行政审批、交警、出入境、消防等部门均依托互联网开通网上办事大厅，基本实现相关业务网上全流程办理。

据省公安厅有关负责人介绍，海南公安确定的改革任务已完成70%，一些重点领域、关键环节取得历史性突破。海南公安机关将继续高擎改革旗帜，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化，公安改革必将结出更多硕果。（记者 良子 特约记者 宋洪涛 通讯员 陈炜森）